目前《發(fā)票管理辦法》沒有明文禁止納稅人“超經(jīng)營范圍開具發(fā)票”的行為。相反,《發(fā)票管理辦法》強(qiáng)調(diào)納稅人應(yīng)按實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況如實(shí)開具發(fā)票,否則屬于虛開發(fā)票的行為。
所以,當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)開具發(fā)票時(shí),不論該業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營范圍”,都應(yīng)按實(shí)際業(yè)務(wù)情況開具發(fā)票。
另外,營改增后總局的政策解答和地方國稅局的政策執(zhí)行口徑是,納稅人發(fā)生營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍以外的業(yè)務(wù),只要發(fā)生真實(shí)的應(yīng)稅業(yè)務(wù),均可自行開具增值稅發(fā)票。