老師好,營改增前,有非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,比如在建工程,營改增后是否還存在非增值應(yīng)稅項(xiàng)目?
我單位的主要業(yè)務(wù)是負(fù)責(zé)國高網(wǎng)高速公路建設(shè)管理和運(yùn)營管理。分設(shè)很多建設(shè)項(xiàng)目管理處及運(yùn)營分公司,分設(shè)的機(jī)構(gòu)都不是獨(dú)立法人。一條高速公路建設(shè)大概需要3-5年時間,建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理主要是負(fù)責(zé)支付施工單位工程款,整個建設(shè)過程基本沒有銷項(xiàng),我們是否應(yīng)該要求施工單位提供增值稅專用發(fā)票,進(jìn)項(xiàng)稅留著以后投入運(yùn)營后抵扣?
一、按照《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條的定義,非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),是指屬于應(yīng)繳營業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。既然已經(jīng)全面營改增,沒有了營業(yè)稅,自然沒有了符合上述定義的非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)。這從不得抵扣項(xiàng)目的范圍上也看得出來:《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定,用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個人消費(fèi)的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣;小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),實(shí)行按照銷售額和征收率計(jì)算應(yīng)納稅額的簡易辦法,并不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅〔2016〕36號)則規(guī)定,用于簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個人消費(fèi)的購進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。后者比前者少了非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目。
二、根據(jù)《關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]617號)第一條、第三條的規(guī)定,增值稅一般納稅人取得2010年1月1日以后開具的增值稅專用發(fā)票,應(yīng)在開具之日起180日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證,并在認(rèn)證通過的次月申報(bào)期內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。未在規(guī)定期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證、申報(bào)抵扣的,不得作為合法的增值稅扣稅憑證,不得計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》第四條、第二十一條規(guī)定,納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票。當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時,其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。