為什么非專用的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅可以全額抵扣?
我們知道,一般來(lái)說(shuō),對(duì)于既用于一般計(jì)稅,又用于免稅、簡(jiǎn)易計(jì)稅等的進(jìn)項(xiàng)稅額,都需要按比例分開(kāi),也就是部分抵扣,那么為什么對(duì)于固定資產(chǎn),就能全額抵扣,而不是按比例分開(kāi)呢?
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,以前的增值稅暫行條例釋義也曾經(jīng)提過(guò),不過(guò),還是想從自己的角度,尋根溯源的來(lái)分析下其中的根本原理。
分析這個(gè)問(wèn)題,首先就要說(shuō)下固定成本的問(wèn)題。所謂的固定成本,就是一個(gè)企業(yè),必須的成本,更仔細(xì)的說(shuō),就是比如我企業(yè)專門(mén)賣(mài)簽名照的,然后我得要有個(gè)辦公桌,這個(gè)辦公桌,無(wú)論我是專門(mén)賣(mài)簽名照,還是除了賣(mài)簽名照,還賣(mài)免稅的《說(shuō)法》的書(shū),我都得花錢(qián)買(mǎi)這個(gè)辦公桌。在這里,這個(gè)辦公桌,就是固定成本。
也就是說(shuō),這個(gè)成本,對(duì)于我企業(yè)來(lái)說(shuō),是只要我采用一般計(jì)稅方法賣(mài)貨,就肯定會(huì)發(fā)生,而不論是否有簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。
再回到上面辦公桌的例子,假設(shè)我坐在這個(gè)辦公桌前,既賣(mài)一般計(jì)稅的簽名照,又賣(mài)免稅的《說(shuō)法》書(shū),那么肯定是符合既用于一般計(jì)稅,又用于免稅的條件。
這時(shí)候,為什么這個(gè)辦公桌的進(jìn)項(xiàng)能夠全額抵扣,而不是根據(jù)銷(xiāo)售收入分?jǐn)偰?
我們假設(shè),辦公桌購(gòu)進(jìn)是1000元,進(jìn)項(xiàng)稅是170元,賣(mài)簽名照,銷(xiāo)售收入是2000元,銷(xiāo)項(xiàng)稅是340元,這時(shí)候,作為企業(yè),如果僅賣(mài)簽名照情況下,只需承擔(dān)170元的增值稅。
但是,如果既賣(mài)簽名照2000元,又賣(mài)《說(shuō)法》的免稅書(shū)2000元,如果按照收入分?jǐn)傇瓌t,則會(huì)造成賣(mài)簽名照因此要交=2000*17%-2000/(2000+2000)*170=255元。
也就是說(shuō),賣(mài)同樣一個(gè)商品,僅僅因?yàn)槠髽I(yè)還賣(mài)免稅商品,所以就要多交稅。
我們知道,我國(guó)采用消費(fèi)型增值稅其最大的理論依據(jù)就是稅收中性原則和稅收公平原則。
所謂的稅收中性原則,就是征稅(這里專指征增值稅)對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、資本構(gòu)成、流通環(huán)節(jié)不產(chǎn)生干擾作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源市場(chǎng)配置保持中性。所謂公平原則,是指同一商品在最終的稅負(fù)相同。
而很明顯的,在上述辦公桌的例子中,同樣的賣(mài)一件商品,結(jié)果造成企業(yè)要交的增值稅不同,如果企業(yè)按照正常的轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的話,最終導(dǎo)致同一商品,最終消費(fèi)者承擔(dān)的稅負(fù)不同,明顯不符合稅收公平原則;另一方面,企業(yè)如果不能成功轉(zhuǎn)嫁稅負(fù),可能就會(huì)改變自身架構(gòu),例如不賣(mài)免稅的《說(shuō)法》書(shū),這樣,就形成增值稅對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)架構(gòu)與商品流通的干擾,與稅收中性原則相違背。
正因此,對(duì)于上述這種,企業(yè)采取一般計(jì)稅方法支出的固定成本,進(jìn)行全額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,從而達(dá)到稅收中性,不干擾企業(yè)的業(yè)務(wù)架構(gòu)和商品流通,且讓同一商品最終消費(fèi)者承擔(dān)的稅負(fù)相同。
那么,究竟什么樣的成本才是上面說(shuō)的固定成本呢?有沒(méi)有一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)呢?
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(一般計(jì)稅方法的商品),而購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)支出,認(rèn)為屬于上述的固定成本。例如企業(yè)為了生產(chǎn)一般計(jì)稅的甲商品,于是購(gòu)進(jìn)一臺(tái)機(jī)械設(shè)備,這臺(tái)機(jī)械設(shè)備就是企業(yè)生產(chǎn)甲商品必需的固定資產(chǎn),因此,購(gòu)該設(shè)備的支出,就是固定成本支出;同時(shí),哪怕該設(shè)備有時(shí)也會(huì)用來(lái)生產(chǎn)乙免稅產(chǎn)品,但是由于是生產(chǎn)甲產(chǎn)品必須的設(shè)備,所以,依然認(rèn)定為固定成本支出。
同理,類(lèi)似的無(wú)形資產(chǎn),也是一樣,例如企業(yè)購(gòu)進(jìn)某項(xiàng)技術(shù)許可權(quán),而利用這項(xiàng)技術(shù),既能生產(chǎn)一般計(jì)稅的甲產(chǎn)品,又能生產(chǎn)免稅的乙產(chǎn)品,這時(shí)候,只要企業(yè)是利用該技術(shù)生產(chǎn)了甲產(chǎn)品,或者更明確的說(shuō),生產(chǎn)甲產(chǎn)品必須要這項(xiàng)技術(shù),那么,該項(xiàng)技術(shù)就是甲產(chǎn)品必需的固定成本支出。
正因此,增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則與其說(shuō)是規(guī)定,既用于免稅、簡(jiǎn)易計(jì)稅等,又用于一般計(jì)稅的固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅可以全額抵扣,不如說(shuō)是,只要是用于一般計(jì)稅時(shí)的固定成本,不論是否用于其他免稅或簡(jiǎn)易計(jì)稅,都能全額抵扣。
當(dāng)然,上述僅是個(gè)人的思考,不知道老外有沒(méi)有這方面的論述,如果有誰(shuí)了解,歡迎留言探討哈。