醫(yī)療廢物,主要指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物,《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》將其歸類于危險(xiǎn)廢物范疇。
按照《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,醫(yī)療廢物屬于固體廢物中的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)該按照1000元/噸的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算繳納環(huán)保稅。
那么,醫(yī)療廢物環(huán)保稅究竟應(yīng)該由誰(shuí)來繳納呢?《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,環(huán)保稅的納稅主體,是直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。據(jù)此,醫(yī)療廢物貯存或處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任由誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)就是醫(yī)療廢物環(huán)保稅的納稅人。
《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交給有處置資質(zhì)的第三方處置公司進(jìn)行集中處置。因此,如果第三方處置公司未按規(guī)定進(jìn)行處置,造成了二次污染,或出現(xiàn)了危害百姓民生的問題,那么,相應(yīng)的責(zé)任應(yīng)由該公司承擔(dān);如果醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并未將產(chǎn)生的醫(yī)療廢物達(dá)標(biāo)貯存或處置,或是挪作他用,產(chǎn)生的不良后果則應(yīng)由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移給有處置資質(zhì)的第三方公司,執(zhí)行嚴(yán)格的危險(xiǎn)廢物處置聯(lián)單制度——即醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本身、運(yùn)輸單位、第三方處置公司和環(huán)保等部門各留存一份轉(zhuǎn)移聯(lián)單。也就是說,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸單位與第三方處置公司間的醫(yī)療廢物處置量、運(yùn)輸量與接收量等信息,環(huán)保部門是能夠?qū)崟r(shí)掌握的。一旦出現(xiàn)不相等情況,相關(guān)企業(yè)可能受到環(huán)保部門的處罰,相關(guān)數(shù)據(jù)還將被傳送至稅務(wù)部門,以對(duì)其征收相應(yīng)的環(huán)保稅。