第一、按照《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個(gè)人，在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。因此，發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動時(shí)，正常來說應(yīng)開具發(fā)票。

第二、但是，5月1日前，還沒有實(shí)施建筑業(yè)營改增，因此，對于受票方來說不存增值抵扣問題，主要風(fēng)險(xiǎn)是所得稅前成本費(fèi)用如不能取得合規(guī)發(fā)票，將會導(dǎo)致應(yīng)納稅所得調(diào)增，導(dǎo)致受票方多繳所得稅的風(fēng)險(xiǎn)?！镀髽I(yè)所得稅法》第八條規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入相關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。稅法的要求是“相關(guān)、合理”。也就是說，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)要求納稅人提供支出的有效憑證和資料，如果納稅人提供不出來，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)然可以取消納稅人相應(yīng)支出的稅前扣除權(quán)。對于應(yīng)稅行為來說，真實(shí)、有效憑證通常是指發(fā)票。

第三、對于提供服務(wù)來說，不論是否開具發(fā)票，都應(yīng)當(dāng)按照適用稅率計(jì)算并繳納流轉(zhuǎn)稅，則沒有風(fēng)險(xiǎn)。5月1日以前，應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅；此后，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅。

以上回復(fù)供參考。