公司章程是公司的自治規(guī)章,每一個(gè)股東,無論是參與公司初始章程制訂的股東,還是以后因認(rèn)購或受讓公司股份而加入公司的股東,公司章程對(duì)其均產(chǎn)生契約的約束力,股東必須遵守公司章程的規(guī)定并對(duì)公司負(fù)有義務(wù)。股東違反這一義務(wù),公司可以依據(jù)公司章程對(duì)其提出訴訟。但應(yīng)當(dāng)注意的是,股東只是以股東成員身份受到公司約束,如果股東是以其他的身份與公司發(fā)生關(guān)系,則公司不能依據(jù)公司章程對(duì)股東主張權(quán)利。
對(duì)股東相互之間的效力
公司章程一般被視為已構(gòu)成股東之間的契約關(guān)系,使股東相互之間負(fù)有義務(wù),因此,如果一個(gè)股東的權(quán)利因另一個(gè)股東違反公司章程規(guī)定的個(gè)人義務(wù)而受到侵犯,則該股東可以依據(jù)公司章程對(duì)另一個(gè)提出權(quán)利請(qǐng)求。但應(yīng)當(dāng)注意,股東提出權(quán)利請(qǐng)求的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是公司章程中規(guī)定的股東相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如有限責(zé)任公司股東對(duì)轉(zhuǎn)讓出資的優(yōu)先購買權(quán),而不是股東與公司之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果股東違反對(duì)公司的義務(wù)而使公司的利益受到侵害,則其他股東不能對(duì)股東直接提出權(quán)利請(qǐng)求,而只能通過公司或以公司的名義進(jìn)行。
對(duì)高級(jí)管理人員的效力
作為公司的高級(jí)管理人員,董事、監(jiān)事、經(jīng)理對(duì)公司負(fù)有誠信義務(wù),因此,公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理違反公司章程規(guī)定的職責(zé),公司可以依據(jù)公司章程對(duì)其提出訴訟。然而,董事、監(jiān)事、經(jīng)理是否對(duì)股東直接負(fù)有誠信義務(wù),則法無定論。一般認(rèn)為,董事等的義務(wù)是對(duì)公司而非直接對(duì)股東的義務(wù)。因此,在一般情形下,股東不能對(duì)董事等直接起訴。但各國立法或司法判例在確定上述一般原則的同時(shí),也承認(rèn)某些例外情形。當(dāng)公司董事等因故意或重大過失違反公司章程的職責(zé)使股東的利益受到直接侵害時(shí),股東可以依據(jù)公司章程對(duì)公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等提出權(quán)利主張。有的國家的法律對(duì)董事、股東的某些直接責(zé)任作了規(guī)定,如日本《商法》第166條第3款中專門規(guī)定了董事對(duì)包括股東在內(nèi)的第三者的責(zé)任;董事在執(zhí)行其職務(wù)有惡意或重大過失時(shí),該董事對(duì)第三者亦承擔(dān)損害賠償?shù)倪B帶責(zé)任。我國《公司法》沒有規(guī)定董事對(duì)第三者的責(zé)任問題,也沒有規(guī)定股東的代表訴訟。但《到境外上市公司章程必備條款》中,為了適應(yīng)境外上市的需要,與境外上市地國家的有關(guān)法律相協(xié)調(diào),規(guī)定了股東依據(jù)公司章程對(duì)董事的直接的訴訟權(quán)利。該《必備條款》第7條還將公司章程的效力擴(kuò)大至除董事、監(jiān)事、經(jīng)理以外的其他公司高級(jí)管理人員,即公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等,規(guī)定:“公司章程對(duì)公司及其股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員均有約束力;前述人員可以依據(jù)公司章程提出與公司事宜有關(guān)的權(quán)利主張。股東可以依據(jù)公司章程起訴公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員?!盵3]
制定
有限責(zé)任公司[4]章程由股東共同制定,經(jīng)全體股東一致同意,由股東在公司章程上簽名蓋章。修改公司章程,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。有限責(zé)任公司的章程,必須載明下列事項(xiàng):公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司注冊(cè)資本;股東的姓名和名稱;股東的權(quán)利和義務(wù);股東的出資方式和出資額;股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;公司機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司的法定代表人;公司的解散事由與清算辦法;股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
股份有限公司章程中應(yīng)載明下列主要事項(xiàng):公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司設(shè)立方式;公司股份總數(shù),每股金額和注冊(cè)資本;發(fā)起人和姓名或者名稱、認(rèn)購的股份數(shù);股東的權(quán)利和義務(wù);董事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則;公司的法定代表人;監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則;公司利潤分配方法;公司的解散事由與清算辦法;公司的通知和公告辦法;股東大會(huì)認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
股份有限公司章程由發(fā)起人制定,經(jīng)出席創(chuàng)立大會(huì)的認(rèn)股人所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過;修改公司章程,必須經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
公司章程缺少上述必備事項(xiàng)或章程內(nèi)容違背國家法律法規(guī)規(guī)定的,公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)要求申請(qǐng)人進(jìn)行修改;申請(qǐng)人拒絕修改的,應(yīng)駁回公司登記申請(qǐng)。
修改
有下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)《公司法》或有關(guān)法律、行政法規(guī)修改后,章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的法律、行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸;
(二)公司的情況發(fā)生變化,與章程記載的事項(xiàng)不一致;
(三)股東大會(huì)決定修改章程。
變更
根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定,公司章程的修改應(yīng)依照以下程序進(jìn)行:
1.由公司董事會(huì)作出修改公司章程的決議,并提出章程修改草案。
2.股東會(huì)對(duì)章程修改條款進(jìn)行表決。有限責(zé)任公司修改公司章程,須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過;股份有限公司修改章程,須經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
3.公司章程的修改涉及需要審批的事項(xiàng)時(shí),報(bào)政府主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。如股份有限公司為注冊(cè)資本而發(fā)行新股時(shí),必須向**授權(quán)的部門或者省級(jí)人民政府申請(qǐng)批準(zhǔn);屬于向社會(huì)公開募集的,須經(jīng)**證券管理部門批準(zhǔn)。
4.公司章程的修改涉及需要登記事項(xiàng)的,報(bào)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn),辦理變更登記;未涉及登記事項(xiàng),送公司登記機(jī)關(guān)備案。
5.公司章程的修改涉及需要公告事項(xiàng)的,應(yīng)依法進(jìn)行公告。如公司發(fā)行新股募足股款后,必須依法定或公司章程規(guī)定的方式進(jìn)行公告。
6.修改章程需向公司登記機(jī)關(guān)提交“股東會(huì)決議”及“章程修正案”,若涉及登記事項(xiàng),須有公司法人簽章方可完成變更。