什么是專利優(yōu)先審查?
專利申請(qǐng)優(yōu)先審查,是指國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求或依職權(quán)對(duì)符合條件的專利申請(qǐng)?jiān)趯彶槌绦蛑刑崆昂图涌焯幚怼?/p>
優(yōu)先審查適用哪些申請(qǐng)或者案件?
新《辦法》明確了優(yōu)先審查適用于下列申請(qǐng)或者案件:
1.實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng);
2.實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng);
3.發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的復(fù)審;
4.發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的無效宣告。
哪些專利申請(qǐng)、專利復(fù)審案件可以請(qǐng)求優(yōu)先審查?
可以請(qǐng)求優(yōu)先審查的情形:從支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度考慮,增加了各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè);在新一代技術(shù)革命中蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿?zé)狳c(diǎn)領(lǐng)域,技術(shù)更新迭代快、產(chǎn)品生命周期短,對(duì)涉及的專利申請(qǐng)進(jìn)行優(yōu)先審查能夠更好地滿足該領(lǐng)域創(chuàng)新主體“快獲權(quán)”的需求;從盡快確定權(quán)利狀態(tài)、有效保護(hù)權(quán)利人利益角度考慮,對(duì)申請(qǐng)人或者請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施,或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的申請(qǐng)也需要進(jìn)行優(yōu)先審查。因此,新《辦法》規(guī)定的專利申請(qǐng)、專利復(fù)審案件的優(yōu)先審查適用于以下6種情形:
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車和智能制造等國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);
2.涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè);
3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快;
4.專利申請(qǐng)人或者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施,或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造;
5.就相同主題首次在中國提出專利申請(qǐng)又向其他國家或地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國首次申請(qǐng);
6.其他對(duì)國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
哪些專利權(quán)無效宣告案件可以請(qǐng)求優(yōu)先審查?
主要針對(duì)存在專利侵權(quán)糾紛的專利權(quán)無效宣告案件進(jìn)行優(yōu)先審查,更加準(zhǔn)確、及時(shí)地確定專利權(quán)的有效性,解決目前專利制度運(yùn)行中突出存在的專利維權(quán)“周期長”的問題。同時(shí),當(dāng)專利權(quán)無效宣告案件涉及的專利具有重大影響和重大意義時(shí),也需要通過優(yōu)先審查來更好地維護(hù)國家利益或者社會(huì)公共利益。因此,新《辦法》規(guī)定專利權(quán)無效宣告案件的優(yōu)先審查適用于以下兩種情形:
1.針對(duì)專利權(quán)無效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人已請(qǐng)求地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解;
2.專利權(quán)無效宣告案件涉及的專利對(duì)國家利益或者公共利益具有重大意義
哪些主體可以請(qǐng)求優(yōu)先審查?
專利申請(qǐng)人可以對(duì)專利申請(qǐng)、專利復(fù)審案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求,當(dāng)申請(qǐng)人為多個(gè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體申請(qǐng)人或者全體復(fù)審請(qǐng)求人同意;
無效宣告請(qǐng)求人或者專利權(quán)人可以對(duì)專利權(quán)無效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求,當(dāng)專利權(quán)人為多個(gè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體專利權(quán)人同意。
此外,為了加快專利侵權(quán)糾紛的解決,處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織可以對(duì)專利權(quán)無效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求。
如何辦理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查?
實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng),繳完申請(qǐng)費(fèi)之后的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng),可以提交優(yōu)先審查材料,包括由**相關(guān)部門或者省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見的優(yōu)先審查請(qǐng)求書、說明和相應(yīng)證明材料、現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有技術(shù)信息材料。此外,辦理優(yōu)先審查的準(zhǔn)了申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)為電子申請(qǐng),建議申請(qǐng)人采用XML格式文件的電子申請(qǐng),便于加快審查周期。
優(yōu)先審查材料中的說明和對(duì)應(yīng)材料分別指什么?
針對(duì)《專利優(yōu)先審查管理辦法》第三條規(guī)定的情形(一)和(三),由請(qǐng)求人自行提供可證明發(fā)明內(nèi)容符合所述情形的證明材料。針對(duì)情形(二),需提交市級(jí)人民政府出具的政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的證明材料。針對(duì)情形(四),對(duì)于已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備的可以提供產(chǎn)品照片、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊(cè)等;證明已經(jīng)開始實(shí)施或者存在潛在侵權(quán),可以提供產(chǎn)品交易或銷售證明。針對(duì)情形(五),通過《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》途徑向外提交專利申請(qǐng)時(shí),在優(yōu)先審查請(qǐng)求書中填寫PCT專利號(hào)即可。情形(六)一般指涉及國家重大事件。
提交優(yōu)先審查材料后多久可以收到結(jié)果?
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自收到優(yōu)先審查請(qǐng)求后3-5個(gè)工作日,按照優(yōu)先審查請(qǐng)求書上的聯(lián)系人地址以紙件形式向請(qǐng)求人發(fā)出予以通過活著不通過優(yōu)先審查的通知書。
予以優(yōu)先審查后的專利申請(qǐng)多久可以獲得授權(quán)?
根據(jù)《專利優(yōu)先審查管理辦法》第十條,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意進(jìn)行優(yōu)先審查的,應(yīng)當(dāng)自同意之日起,在以下期限內(nèi)結(jié)案:發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)?5日內(nèi)發(fā)出第一次審查意見通知書,并在1年內(nèi)結(jié)案;實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)結(jié)案;特殊情況如申請(qǐng)人答復(fù)超時(shí),或者案件情況復(fù)雜,結(jié)案時(shí)間會(huì)受到影響。
同日申請(qǐng)的優(yōu)先審查有何特別?
同日申請(qǐng)的案件,建議在提交專利申請(qǐng)時(shí)辦理實(shí)用新型專利申請(qǐng)的優(yōu)先審查,實(shí)用新型專利授權(quán)后可以辦理進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng)的優(yōu)先審查,以避免重復(fù)授權(quán)。
對(duì)優(yōu)先審查的數(shù)量有無要求?
在保證審查質(zhì)量和總體審查周期不受影響的前提下,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局、專利復(fù)審委員會(huì)將在現(xiàn)有審查能力范圍內(nèi)提供盡量多的專利申請(qǐng)、專利復(fù)審、專利權(quán)無效宣告案件優(yōu)先審查資源。對(duì)專利申請(qǐng)、專利復(fù)審、專利權(quán)無效宣告案件進(jìn)行優(yōu)先審查的數(shù)量,由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)不同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查能力、上一年度專利授權(quán)數(shù)量以及本年度待審案件數(shù)量等情況確定。
請(qǐng)求優(yōu)先審查的申請(qǐng)或者案件應(yīng)當(dāng)采用什么申請(qǐng)方式?
為了提高優(yōu)先審查的效率,新《辦法》第七條規(guī)定,對(duì)于請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)以及專利復(fù)審案件,應(yīng)當(dāng)采用電子申請(qǐng)方式。建議申請(qǐng)人采用XML格式文件的電子申請(qǐng),該格式文件的電子申請(qǐng)有利于規(guī)范化管理,并能充分保證專利申請(qǐng)?jiān)谡麄€(gè)流程的快速、準(zhǔn)確;而對(duì)于PDF格式或Word格式文件,系統(tǒng)需要時(shí)間轉(zhuǎn)換為審查用的XML格式文件,將影響整個(gè)審查周期。對(duì)于專利權(quán)無效宣告案件則沒有申請(qǐng)方式的限制,考慮到紙質(zhì)文件會(huì)涉及較長的數(shù)據(jù)采集和代碼化周期,建議專利權(quán)無效宣告案件當(dāng)事人采用電子請(qǐng)求方式以加快案件審查流程。
提出優(yōu)先審查請(qǐng)求的時(shí)機(jī)是什么?
對(duì)于發(fā)明專利申請(qǐng)人請(qǐng)求優(yōu)先審查的,應(yīng)當(dāng)在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求、繳納相應(yīng)費(fèi)用后具備開始實(shí)質(zhì)審查的條件時(shí)提出。
對(duì)于實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人請(qǐng)求優(yōu)先審查的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人完成專利申請(qǐng)費(fèi)繳納后提出。
對(duì)于專利復(fù)審和專利權(quán)無效宣告案件,在繳納專利復(fù)審或?qū)@麢?quán)無效宣告請(qǐng)求費(fèi)后至案件結(jié)案前,都可以提出優(yōu)先審查請(qǐng)求。
在優(yōu)先審查過程中,對(duì)答復(fù)期限如何要求?
申請(qǐng)人答復(fù)發(fā)明專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起2個(gè)月,申請(qǐng)人答復(fù)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起15日?!鞍l(fā)文日”即為通知書上注明的發(fā)文日期。
請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利復(fù)審案件和專利權(quán)無效宣告案件的通知書答復(fù)期限與普通案件相同。
在什么情況下,專利申請(qǐng)的優(yōu)先審查程序會(huì)被停止?
專利申請(qǐng)的審查過程中存在多種非審理原因而延長審查期限的情形。例如,在優(yōu)先審查獲得同意之前,申請(qǐng)人可以根據(jù)我國專利法實(shí)施細(xì)則第五十一條第一、二款對(duì)申請(qǐng)文件提出修改,滿足申請(qǐng)人修改申請(qǐng)文件的需要,而優(yōu)先審查獲得同意后,上述修改將造成審查周期延長;如果申請(qǐng)人的答復(fù)期限超過新《辦法》第十一條規(guī)定的期限,將造成審查周期延長;申請(qǐng)人提交虛假材料或者提交非正常申請(qǐng)都是違背了誠實(shí)信用原則的行為,不應(yīng)當(dāng)再獲得優(yōu)先審查。因此,對(duì)于優(yōu)先審查的專利申請(qǐng),新《辦法》第十二條規(guī)定了有下列情形之一的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以停止優(yōu)先審查程序,按普通程序處理:
1.優(yōu)先審查請(qǐng)求獲得同意后,申請(qǐng)人根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第五十一條第一、二款對(duì)申請(qǐng)文件提出修改;
2.申請(qǐng)人答復(fù)期限超過本辦法第十一條規(guī)定的期限;
3.申請(qǐng)人提交虛假材料;
4.在審查過程中發(fā)現(xiàn)為非正常專利申請(qǐng)。
在什么情況下,專利復(fù)審、專利權(quán)無效宣告案件的優(yōu)先審查程序會(huì)被停止?
專利復(fù)審、專利權(quán)無效宣告案件的審理過程中也存在多種需要延長審查期限的情形。如果復(fù)審請(qǐng)求人延期答復(fù),將造成審查周期延長;在專利權(quán)無效宣告案件的優(yōu)先審查請(qǐng)求獲得同意之前,當(dāng)事人可以補(bǔ)充證據(jù)和理由以及修改權(quán)利要求書,而優(yōu)先審查獲得同意后,上述情形將造成審查周期延長;當(dāng)專利復(fù)審或者專利權(quán)無效宣告程序被中止、案件審理依賴于其他案件的審查結(jié)論時(shí),不能保證在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案;當(dāng)遇到疑難案件,為了保證審理質(zhì)量,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,也需要較長的審理時(shí)間。因此,對(duì)于優(yōu)先審查的專利復(fù)審或者專利權(quán)無效宣告案件,新《辦法》第十三條規(guī)定了如果出現(xiàn)下列情形,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)可以停止該案件的優(yōu)先審查程序,按普通程序處理:
1.復(fù)審請(qǐng)求人延期答復(fù);
2.優(yōu)先審查請(qǐng)求獲得同意后,無效宣告請(qǐng)求人補(bǔ)充證據(jù)和理由;
3.優(yōu)先審查請(qǐng)求獲得同意后,專利權(quán)人以刪除以外的方式修改權(quán)利要求書;
4.專利復(fù)審或者專利權(quán)無效宣告程序被中止;
5.案件審理依賴于其他案件的審查結(jié)論;
6.疑難案件,并經(jīng)專利復(fù)審委員會(huì)主任批準(zhǔn)。