根據(jù)我國《證券法》的規(guī)定,目前股票發(fā)行實(shí)行核準(zhǔn)制。發(fā)行人公開發(fā)行股票必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn),未經(jīng)依法核準(zhǔn)不得公開發(fā)行。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)聘請具有保薦資格的證券公司擔(dān)任保薦機(jī)構(gòu)。中國證監(jiān)會(huì)設(shè)立發(fā)行審核委員會(huì),依法審核股票發(fā)行申請。
按照依法行政、公開透明、集體決策、分工制衡的要求,首次公開發(fā)行股票的審核工作流程分為受理與預(yù)先披露、發(fā)行部初審、發(fā)審委審核、封卷、核準(zhǔn)發(fā)行等主要環(huán)節(jié),分別由證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部不同處室負(fù)責(zé),相互配合、相互制約。對(duì)每一個(gè)發(fā)行人的審核決定均通過會(huì)議以集體討論的方式提出意見,避免個(gè)人決斷。