第一章總則第一條為有效處理徐匯專利侵權(quán)糾紛、調(diào)解徐匯專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為，保護(hù)專利權(quán)，維護(hù)和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、及時的原則。管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，促使當(dāng)事人相互諒解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第三條管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員處理專利侵權(quán)糾紛、調(diào)解專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為。案件承辦人員應(yīng)當(dāng)持有國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利行政執(zhí)法證件。案件承辦人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅著裝。第四條對有重大影響的專利侵權(quán)糾紛案件、假冒他人專利和冒充專利案件，國家知識產(chǎn)權(quán)局在必要時可以組織有關(guān)管理專利工作的部門處理、查處。管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、調(diào)解專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為中遇到的疑難問題，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。第二章專利侵權(quán)糾紛的處理第五條請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；（二）有明確的被請求人；（三）有明確的請求事項和具體事實、理由；（四）屬于受案管理專利工作的部門的受案范圍和管轄；（五）當(dāng)事人沒有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。第一項所稱利害關(guān)系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權(quán)的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。第六條請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請求書以及所涉及專利權(quán)的專利證書復(fù)印件，并且按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。必要時，管理專利工作的部門可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局核實所涉及專利權(quán)的法律狀態(tài)。專利侵權(quán)糾紛涉及實用新型專利的，管理專利工作的部門可以要求請求人出具由國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的檢索報告。第七條請求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：（一）請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)，委托代理人的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址；（二）被請求人的姓名或者名稱、地址；（三）請求處理的事項以及事實和理由。有關(guān)證據(jù)和證明材料可以以請求書附件的形式提交。請求書應(yīng)當(dāng)由請求人簽名或蓋章。第八條請求符合本辦法第五條規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到請求書之日起7日內(nèi)立案并通知請求人，同時指定3名或3名以上單數(shù)承辦人員處理該專利侵權(quán)糾紛；請求不符合本辦法第五條規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到請求書之日起7日內(nèi)通知請求人不予受理，并說明理由。第九條管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在立案之日起7日內(nèi)將請求書及其附件的副本通過郵寄、直接送交或者其他方式送達(dá)被請求人，要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書一式兩份。被請求人逾期不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門進(jìn)行處理。被請求人提交答辯書的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到之日起7日內(nèi)將答辯書副本通過郵寄、直接送交或者其他方式送達(dá)請求人。第十條管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，可以根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。管理專利工作的部門決定進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)至少在口頭審理3日前讓當(dāng)事人得知進(jìn)行口頭審理的時間和地點。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加的，或者未經(jīng)允許中途退出的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。第十一條管理專利工作的部門舉行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)將口頭審理的參加人和審理要點記入筆錄，經(jīng)核對無誤后，由案件承辦人員和參加人簽名或蓋章。第十二條專利法第五十六條第一款所稱的發(fā)明或者實用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，是指專利權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)以其權(quán)利要求記載的技術(shù)特征所確定的范圍為準(zhǔn)，也包括與記載的技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍。