實用新型專利是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實用的新的技術(shù)方案。與相比，實用新型專利的創(chuàng)造性較低，授權(quán)時未經(jīng)實質(zhì)審查，專利穩(wěn)定性較差，所以數(shù)量龐大的實用新型專利對市場經(jīng)營自由所帶來的限制尤為突出。在司法審判中，合理界定實用新型專利的權(quán)利保護(hù)范圍，在鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的前提下防止技術(shù)壟斷和惡性競爭，應(yīng)屬于當(dāng)前我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中不能忽視的一個因素，對于實現(xiàn)宗旨有著積極意義。一、界定實用新型專利權(quán)利保護(hù)范圍的意義(一)界定權(quán)利保護(hù)范圍是專利制度的本質(zhì)要求。專利制度源于封建特許制，其理論主要有三個方面內(nèi)容：一是發(fā)明人通過勞動創(chuàng)造出技術(shù)成果，應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)的獎勵以提高創(chuàng)新積極性;二是通過法律預(yù)先設(shè)定授予專利權(quán)的條件，對符合條件的技術(shù)方案授予專利權(quán)，使發(fā)明人享有獨占利益，防止不正當(dāng)競爭;三是專利權(quán)人以其將技術(shù)發(fā)明內(nèi)容向社會公開為代價，獲得一段時間內(nèi)對專利技術(shù)的獨占權(quán)，專利審查機(jī)構(gòu)代表公眾對發(fā)明人提出的權(quán)利要求進(jìn)行審查并予以授權(quán)。筆者認(rèn)為，發(fā)明人之所以獲得專利獨占權(quán)，除了源于獎勵其技術(shù)創(chuàng)新行為外，同樣也是社會整體利益考慮下的產(chǎn)物。因此，專利制度更多被當(dāng)做一種公共政策的工具，其將特權(quán)授予個人或者單位完全是為了產(chǎn)生更大的公共利益。[1]界定權(quán)利保護(hù)范圍體現(xiàn)的正是發(fā)明人對專利獨占利益的意志要求和基于公共利益對發(fā)明人意志進(jìn)行約束兩個層面的價值權(quán)衡。合理界定權(quán)利保護(hù)范圍既有助于激勵技術(shù)創(chuàng)新，更利于促進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用和防止公共利益因濫用專利權(quán)利的行為而受到侵害。(二)合理界定權(quán)利保護(hù)范圍是專利制度發(fā)展的歷史選擇。專利制度早期，封建君主濫發(fā)專利權(quán)的行為引起了社會公眾的嚴(yán)重不滿，催生了1474年的《威尼斯專利法》和1623年的《英國壟斷法》。[2]而伴隨工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，出現(xiàn)了越來越多的改進(jìn)技術(shù)，人們便開始對專利權(quán)利保護(hù)范圍是否過寬加以關(guān)注。在18世紀(jì)國際自由貿(mào)易理論影響下，人們認(rèn)為專利權(quán)利保護(hù)破壞了自由競爭并且影響了技術(shù)改進(jìn)和社會化大生產(chǎn)，更以反壟斷名義對專利制度進(jìn)行攻擊。十九世紀(jì)后，專利制度的重心逐漸由激勵發(fā)明人轉(zhuǎn)向了保護(hù)社會公眾利益，從而對界定專利權(quán)利保護(hù)范圍產(chǎn)生了根本性的影響。雖然保護(hù)專利獨占利益，激勵技術(shù)創(chuàng)新在當(dāng)今社會特別是中國社會仍然非常重要，但防止因為專利獨占造成對公眾利益的侵蝕以及避免專利權(quán)利濫用造成對市場競爭秩序的破壞也同樣應(yīng)成為現(xiàn)代專利制度的核心內(nèi)容之一。(三)合理界定權(quán)利保護(hù)范圍是國家利益的需要。專利是一種技術(shù)壟斷。對于發(fā)達(dá)國家而言，專利制度可以充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，鞏固市場壟斷地位;對發(fā)展中國家而言，則意味著要付出更多代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。從國家政策考慮，如果一個國家的科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，那么其專利政策就會更多地偏向?qū)＠麢?quán)人的保護(hù);而對于技術(shù)相對落后的國家，則希望利用后發(fā)優(yōu)勢促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對專利權(quán)利保護(hù)就會采取嚴(yán)格的限制。在我國，雖然數(shù)量很大，但還是一個主要依靠技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改進(jìn)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家，擁有專利的企業(yè)只占全國企業(yè)總數(shù)的1%左右。而在當(dāng)前的國際競爭中，跨國集團(tuán)的競爭策略已經(jīng)從過去的價格和質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)競爭，通過技術(shù)壟斷壓縮發(fā)展中國家企業(yè)的國際空間?？梢?，合理界定專利權(quán)利保護(hù)范圍更加符合我國國情。反觀西方發(fā)達(dá)國家在專利保護(hù)方面同樣采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，即在國內(nèi)強(qiáng)調(diào)技術(shù)推廣應(yīng)用和利益共享，在國際社會則要求加強(qiáng)專利保護(hù)。