國辦發(fā)〔2016〕28號文第二條第(六)款第19項任務提出了培養(yǎng)技術轉移人才的六項措施:
(1)建設一批技術轉移人才培養(yǎng)基地。這有兩條建設途徑:第一,充分發(fā)揮各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地作用,可利用這些基地培養(yǎng)技術轉移人才;第二,依托有條件的地方和機構建設技術轉移人才培養(yǎng)基地。所謂“有條件的”,應是技術轉移比較活躍的地區(qū),或者開展技術轉移工作比較好的高校院所和技術轉移服務機構。
(2)打造一支高水平的師資隊伍。人才培養(yǎng)離不開好的師資隊伍,而好的師資應當有好的教材和好的課程。三者相輔相成,并在培訓實踐中不斷完善。國辦發(fā)〔2016〕28號文提出,“推動有條件的高校設立科技成果轉化相關課程,打造一支高水平的師資隊伍”。所謂“有條件的高?!?,應該是科技成果轉移轉化工作做得很不錯,建立了比較完善的制度和流程,積累了一批成功的案例,有一支優(yōu)秀的技術轉移隊伍,形成了一套相對成熟的轉移轉化模式等。
(3)加快培養(yǎng)科技成果轉移轉化領軍人才。能夠稱為“領軍人才”的,必須是既有深厚的理論功底,又有豐富的實踐經驗,既做出過優(yōu)秀的業(yè)績,又能帶出一支優(yōu)秀隊伍的人才。這樣的人才,一靠引進,二靠培養(yǎng),國辦發(fā)〔2016〕28號文提出“納入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)計劃”。
(4)暢通職業(yè)發(fā)展通道。以技術轉移為職業(yè)的,一般應具備三個條件:首先,通過自身的努力,能夠形成穩(wěn)定的收入來源;其次,能夠形成梯級的職業(yè)發(fā)展通道,即有晉升的空間,這可激勵技術轉移人才不斷往上發(fā)展;第三,形成具有一定規(guī)模的職業(yè)市場,即不是極個別的技術轉移人才單槍匹馬地干,而是一批技術轉移人才從事技術轉移工作,形成集聚效應。國辦發(fā)〔2016〕28號文提出“推動建設專業(yè)化技術經紀人隊伍,必須形成技術經紀業(yè)務的商業(yè)模式,建立技術經紀收費機制,確保技術經紀人憑自身的努力,取得與其貢獻相匹配的收入”。能夠稱得上“職業(yè)”的,一是專業(yè),即有一批人專門干這一行;二是有穩(wěn)定的收入來源,即具有一定的市場規(guī)模;三是形成了比較完善的商業(yè)模式;四是基本形成了一套有序的職業(yè)規(guī)范,人員進出規(guī)范有序。
(5)鼓勵科技人員從事技術轉移工作。國辦發(fā)〔2016〕28號文提出,“鼓勵和規(guī)范高校、科研院所、企業(yè)中符合條件的科技人員從事技術轉移工作”。這支隊伍有比較深厚的技術背景,如果加強法務、商務等方面的學習和鍛煉,即具有一定的法務、商務基礎,可以轉型為技術轉移人才。當然,技術轉移人才也屬于科技人員范疇。
(6)培養(yǎng)國際化技術轉移人才。國際化技術轉移人才,仍然是一靠引進二靠培養(yǎng)。培養(yǎng)國際化技術轉移人才,一是在國際技術轉移業(yè)務中培養(yǎng)鍛煉,二是拜國際技術轉移組織為師,或者采取國辦發(fā)〔2016〕28號文提出的“與國際技術轉移組織聯合培養(yǎng)國際化技術轉移人才”。國際化人才要在國際化背景下培養(yǎng)造就,單純地進行培訓或者請國外的老師來授課是不夠的。