客觀原因:
1、高校科研機(jī)制的限制高校內(nèi)容很多科研項(xiàng)目、科技成果和專利都是老師在承擔(dān)職級評定、為了完成某項(xiàng)科研任務(wù)、完成某些獎勵政策、支持論文和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)而開始的結(jié)果。很多項(xiàng)目理論性較強(qiáng),但是實(shí)際操作和市場可行性缺少驗(yàn)證。
2、經(jīng)費(fèi)和精力的投入不足很多項(xiàng)目是為了一個(gè)初步的結(jié)果而訂立的,在完成初期實(shí)驗(yàn)后,國家、院校很少有多余的資金支持老師的進(jìn)一步研究,這就導(dǎo)致了項(xiàng)目的夭折和中止。學(xué)校不能進(jìn)一步提供可試行的場所、資金,老師也有其他項(xiàng)目和教學(xué)工作在身,沒有更多的時(shí)間。
3、研究和市場脫節(jié)以市場為導(dǎo)向的科研必須緊緊圍繞用戶的需求體驗(yàn),而老師的研究除了純理論性較多外,很多都屬于閉門造車型。而圍繞市場的研究時(shí)間長、周期多、成熟度要求比實(shí)驗(yàn)室高出許多,這也導(dǎo)致了高校的科研成果較難轉(zhuǎn)化。
4、信息的不對稱企業(yè)有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)辦公室,高校的成果轉(zhuǎn)化辦公室和科研中心也相對獨(dú)立。尤其是在初期溝通交流的過程中,雙方不能很專業(yè)、直觀、準(zhǔn)確地表達(dá)技術(shù)難題的參數(shù),雙方出于謹(jǐn)慎考慮的原因,都會造成信息的不對等情況。
5、中介機(jī)構(gòu)機(jī)制不健全雖然政府越來越重視高校的科技成果轉(zhuǎn)化, 也做了不少的嘗試,包括搭建獨(dú)立的網(wǎng)站、發(fā)布高??萍汲晒?。但是在國際上,科技成果轉(zhuǎn)化的中介是其成果走向市場的重要環(huán)節(jié),如設(shè)立咨詢公司、高校中介公司,但是現(xiàn)在高校很多都是在其科技處下屬設(shè)立一個(gè)部門,老師也只是兼職負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化工作。
6、缺少專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人目前我國市場缺乏統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系,技術(shù)市場的法律法規(guī)也不健全,技術(shù)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)里缺少懂技術(shù)、懂法律、懂經(jīng)營管理的精英人才。而且目前市場上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利交易、專利評估等魚龍混雜,很多技術(shù)擁有者很難鑒定其真?zhèn)?,也?dǎo)致了技術(shù)擁有者的危機(jī)意識和畏懼心理。
主觀原因:
1、商業(yè)保密企業(yè)出于保護(hù)自身產(chǎn)品機(jī)密和防止惡性市場競爭等因素,在和高校合作的過程中會或多或少有意識地規(guī)避隱瞞某些研發(fā)機(jī)密,這就導(dǎo)致了企業(yè)技術(shù)難題的關(guān)鍵問題得不到專家的認(rèn)識和鑒定,因此對于難題的解決也只能浮于表面。
2、市場推廣高校老師在科研過程中,可能對于自身產(chǎn)品非常熟悉,但是在推廣的過程中,學(xué)校這樣的人才又非常緊俏。很多時(shí)候成熟的技術(shù)成果都是通過自身網(wǎng)站發(fā)布、交流會、或者其他政府組織的產(chǎn)學(xué)研活動體現(xiàn)的。這種依靠政府的推動和自己被動式推廣的方式不可能做到成果的及時(shí)發(fā)散。而且有些項(xiàng)目一旦研究成功,成果擁有者往往嘗試隱藏其成果,將關(guān)鍵技術(shù)束之高閣。
3、合作盲區(qū)企業(yè)在和高校進(jìn)行初步的合作之后,企業(yè)急于解決自身技術(shù)難題,而高校老師需要繁瑣的流程:開題立項(xiàng),申報(bào)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)配人手等等。高校目前很少有專職做成果轉(zhuǎn)化的教授,因此本身的流程要求會導(dǎo)致其進(jìn)度緩慢。
4、資金和時(shí)間問題企業(yè)在進(jìn)行校企合作的時(shí)候都希望越快越好,但是如果沒有對應(yīng)的資金投入,高校的研究過程肯定也是比較緩慢的。其次,企業(yè)在對于高校到底能否解決技術(shù)難題也沒有把握,以市場為導(dǎo)向的企業(yè)肯定是不能等待太長時(shí)間的,企業(yè)不希望把技術(shù)難題的過程變成高校實(shí)驗(yàn)室緩慢研究的過程。
5、企業(yè)對于新技術(shù)重視不高目前我國高新技術(shù)企業(yè)的比較不是很高,還達(dá)不到企業(yè)年收入的2%,而且企業(yè)內(nèi)容的研發(fā)人員的比例、研發(fā)資金的投入、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度都不盡相同,這對于企業(yè)吸收先進(jìn)技術(shù),運(yùn)營到實(shí)際產(chǎn)品的開發(fā)之中都是不利的。在國外,企業(yè)的研發(fā)所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國。
6、高校的獎勵機(jī)制不完善高校的科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)沒有明確的說法,尚未形成完善的系統(tǒng):如科技政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權(quán)政策等等。而且很多出臺的政策的配套法律法規(guī)和法律細(xì)則都沒有同步完善。法律比較空泛,可操作較差,導(dǎo)致了老師的研發(fā)積極性也不高。
1、管理部門和科研人員對成果轉(zhuǎn)化的重視程度不夠
在傳統(tǒng)的科研管理體制機(jī)制影響下,高校管理部門對科技成果轉(zhuǎn)化工作思想上重視不夠,認(rèn)為學(xué)校的主要任務(wù)是抓好教學(xué)和科研,科技成果轉(zhuǎn)化屬于校外單位研究的領(lǐng)域,抓科技成果轉(zhuǎn)化就是不務(wù)正業(yè);有的科研工作者思想過于保守,雖然取得了一定的科研成果,但害怕自身的科研成果被別人竊取和占有,緊緊抓住不放手。此外,在現(xiàn)有的職稱評定和激勵機(jī)制下,教師和科研工作者往往只把精力專注在論文、著作發(fā)表的數(shù)量和獲得的獎勵上,而對課題選擇、成果是否符合市場需求、是否能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力漠不關(guān)心。有的高校領(lǐng)導(dǎo)心存顧慮,擔(dān)心教師或科研人員將更多時(shí)間和精力用于科技成果轉(zhuǎn)化上,會影響正常教學(xué)和科研工作的開展。
2、高??蒲泄芾眢w制機(jī)制還不健全和完善
一是從當(dāng)前我國高校科研管理的體制機(jī)制看,還停留在傳統(tǒng)的運(yùn)作模式之下,即由國家進(jìn)行立項(xiàng),政府財(cái)政給予撥款,高校根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行項(xiàng)目申請的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的科研模式。在這種科研管理機(jī)制下,高校主要以項(xiàng)目形式從國家獲得科研經(jīng)費(fèi)。但國家對課題立項(xiàng)的要求一般側(cè)重于技術(shù)前沿,高??蒲腥藛T在申請?jiān)擁?xiàng)課題的過程中缺乏實(shí)踐調(diào)研,作為技術(shù)應(yīng)用主體的企業(yè)也不能很好地參與課題研究,因此最終形成的科研成果缺乏市場需求,科技成果轉(zhuǎn)化的社會、經(jīng)濟(jì)價(jià)值大打折扣或根本沒有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
二是在傳統(tǒng)的科研體制下,科研成果只重視學(xué)術(shù)價(jià)值,忽視二次開發(fā)的社會價(jià)值。目前,科研主管部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)、科研工作者進(jìn)行的研究以及科研成果的結(jié)題等主要停留在論文的產(chǎn)出和科研成果的鑒定評審上,對于科研成果的二次開發(fā)、推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化關(guān)注度不夠。
三是由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不完善,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏專業(yè)性的科研人員,需要通過校企合作等方式在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),得到學(xué)??蒲腥藛T的指導(dǎo)和幫助,但在現(xiàn)有的高校科研管理機(jī)制下,校方科研人員很難進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的科技研發(fā),因此對科技成果的順利轉(zhuǎn)化帶來了一定難度。
3、用于科學(xué)研究和項(xiàng)目開發(fā)的有效投入不足
科技研發(fā)作為一項(xiàng)創(chuàng)新性智力活動,需要充裕的資金作保障,西方發(fā)達(dá)國家科技成果產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展離不開資本市場的大力支持。調(diào)查表明,西方國家在科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和形成新產(chǎn)品三者的資金投入的比例為1∶15∶25。而在我國現(xiàn)有的高??蒲泄芾頇C(jī)制下,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)除主要依靠國家撥款外,由于還沒有建立完善的科研融資制度,科研經(jīng)費(fèi)籌資渠道狹窄。同時(shí),用于科研工作的經(jīng)費(fèi)只占全部科技經(jīng)費(fèi)的二十分之一,而其中用于科技成果開發(fā)上的經(jīng)費(fèi)更是少之又少,開發(fā)環(huán)節(jié)已成為我國科研工作中的薄弱一環(huán),并直接影響到科技成果的推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
4、高??萍汲晒D(zhuǎn)化的中試實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)組織不充分
中試實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)是科技成果推廣應(yīng)用并最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但由于高??萍纪度牒统晒D(zhuǎn)化資金不足,許多高校沒有能力組織進(jìn)行科技成果的中試試驗(yàn),嚴(yán)重影響到科技成果轉(zhuǎn)化的成熟度和規(guī)范性,導(dǎo)致很多科技成果“帶病”上市,最終影響到科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和市場需求度。
5、高??萍汲晒D(zhuǎn)化的激勵評價(jià)機(jī)制有待進(jìn)一步完善
當(dāng)前,我國許多高校還沒有建立專門的科研管理機(jī)構(gòu)專門進(jìn)行科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化工作,地方高校更沒有按照市場化運(yùn)作模式建立用于產(chǎn)學(xué)研合作的科技企業(yè)或中介組織。此外,在現(xiàn)行的科研工作機(jī)制下,學(xué)??蒲泄芾聿块T只負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、鑒定、結(jié)題和報(bào)獎等工作,服務(wù)科研人員和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意識不強(qiáng),尤其是用于科研工作者的激勵評價(jià)機(jī)制不健全,激勵措施不完善,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的導(dǎo)向作用,嚴(yán)重挫傷了學(xué)校教師或科研人員的積極性和創(chuàng)造精神。
客觀來說,其實(shí)并沒有想象的那么難,這里面的核心誤區(qū)有幾個(gè):
1、大學(xué)的科研本就應(yīng)該具有前瞻性,探索人類未知才是大學(xué)搞技術(shù)研發(fā)的目標(biāo),并不是服務(wù)企業(yè)。改革開放后,大量的中國企業(yè)野蠻生長,忽略了自身的創(chuàng)新能力建設(shè),很多企業(yè)不僅沒有研發(fā)部門,甚至我還遇到過一家年銷售額5000多萬的企業(yè)連法務(wù)和財(cái)務(wù)都沒有,這樣的混不吝公司在中國少么?如果一個(gè)企業(yè)連法律都可以不管不顧,還指望它不作惡,不山寨別人么?
所以說,需要培養(yǎng)大量的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,輔導(dǎo)、培訓(xùn)、教育企業(yè)要學(xué)會尊重知識產(chǎn)權(quán),如何進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,如何開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作才是正道
2、科技服務(wù)體系建設(shè)很差,很多人管技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)叫做科技中介,實(shí)際上大學(xué)的技術(shù)多數(shù)是早期技術(shù),這個(gè)過程中的產(chǎn)品化設(shè)計(jì),工程化開發(fā),以及必要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律法務(wù)知識,商業(yè)模式建立,如果要以技術(shù)入股成立公司的話還要涉及股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)稅務(wù)合規(guī),這需要的是一批擁有高度復(fù)合型知識機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍,才能服務(wù)好大學(xué)老師,哪里是隨便搞個(gè)中介就解決的?
3、國有資產(chǎn)制度和大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化之間存在很多矛盾的地方,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,違法成本低,執(zhí)法成本高也是讓老師對和企業(yè)合作很懼怕的原因,如果說社會主義體制無法做到三權(quán)分立,但起碼要做到依法辦事,盡量避免“肯德嫂”、“麥當(dāng)當(dāng)”、“萊博基泰”、“喬丹體育”這樣的事情頻繁出現(xiàn),老師也好,企業(yè)也好都不是傻子,人家看了滿眼的山寨,誰敢拿出真東西。
高校與科研院所的科研成果是政策導(dǎo)向的結(jié)果,與真正的實(shí)際應(yīng)用有一定的脫節(jié),同時(shí)由于缺少成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和復(fù)合型人才、缺少成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制,因而目前還沒有形成成果轉(zhuǎn)化的通暢渠道。
近期通過一些人一些事了解到,企業(yè)對技術(shù)的需求非常迫切,而高校、科研院所掌握的許多科研成果都急于轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在的問題就是在于合作的模式上不好統(tǒng)一,各方都不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。