第一條為了加強(qiáng)對嘉定專利代理機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范嘉定專利代理行為,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,引導(dǎo)專利代理行業(yè)健康有序地發(fā)展,根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條中國專利局對專利代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)狀況和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等事項(xiàng)進(jìn)行年檢。專利管理機(jī)關(guān)和中華全國專利代理人協(xié)會依本辦法做好相應(yīng)工作。第三條凡經(jīng)中國專利局批準(zhǔn)設(shè)立或開辦業(yè)務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加年檢。中國專利局對通過年檢的專利代理機(jī)構(gòu)予以年檢注冊。第四條專利代理機(jī)構(gòu)年檢內(nèi)容包括:(一)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格及主要登記事項(xiàng);(二)專利代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況;(三)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況;(四)專利代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)審計(jì)情況;(五)專利代理人情況;(六)專利代理人培訓(xùn)情況;(七)應(yīng)當(dāng)年檢的其他內(nèi)容。第五條專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列年檢材料:(一)專利代理機(jī)構(gòu)年檢登記表;(二)專利代理機(jī)構(gòu)工作報(bào)告;(三)專利代理機(jī)構(gòu)注冊證副本;(四)專利代理人工作證;(五)審計(jì)報(bào)告;(六)其它需要提交的文件。第六條專利代理機(jī)構(gòu)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映兩年內(nèi)專利代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、內(nèi)部管理以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。第七條各省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)(以下簡稱地方專利管理機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織落實(shí)專利代理機(jī)構(gòu)年檢工作。第八條專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定認(rèn)真填寫《專利代理機(jī)構(gòu)年檢登記表》并備齊有關(guān)材料,負(fù)責(zé)人應(yīng)對材料內(nèi)容予以審查并作出機(jī)構(gòu)自檢鑒定,及時(shí)報(bào)送地方專利管理機(jī)關(guān)。第九條涉外專利代理機(jī)構(gòu)的年檢材料直接報(bào)送中國專利局。第十條地方專利管理機(jī)關(guān)對專利代理機(jī)構(gòu)的年檢材料進(jìn)行審查并簽署意見,也可以根據(jù)需要對材料內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。簽署意見后的年檢材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)中國專利局。第十一條中國專利局委托中華全國專利代理人協(xié)會對專利代理人的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等事項(xiàng)進(jìn)行年檢。中華全國專利代理人協(xié)會對通過年檢的專利代理人的工作證加蓋年檢章,并將專利代理人年檢情況報(bào)中國專利局。第十二條中國專利局對上報(bào)的專利代理機(jī)構(gòu)年檢材料按照規(guī)定進(jìn)行審查。必要時(shí),中國專利局可以對專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。通過年檢的專利代理機(jī)構(gòu)由中國專利局在專利代理機(jī)構(gòu)注冊證副本上加蓋年檢章。第十三條未通過年檢的專利代理機(jī)構(gòu)由中國專利局根據(jù)情況作出警告、撤銷的處罰。第十四條無正當(dāng)理由逾期不參加年檢的專利代理機(jī)構(gòu)視為未通過年檢。第十五條首次參加年檢的專利代理機(jī)構(gòu),通過年檢后領(lǐng)取專利代理機(jī)構(gòu)注冊證副本和專利代理機(jī)構(gòu)標(biāo)識牌。第十六條對專利代理機(jī)構(gòu)年檢每兩年一次。年檢時(shí)間為年檢年度的2月1日至6月30日。第十七條中國專利局應(yīng)當(dāng)將專利代理機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果予以公告。第十八條本辦法由中國專利局負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自公布之日起實(shí)施。
一、楊浦專利審批程序是怎樣的?
依據(jù)楊浦專利法,發(fā)明專利申請的審批程序包括:受理、初審、公布、實(shí)審以及授權(quán)五個(gè)階段。實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請?jiān)趯徟胁贿M(jìn)行早期公布和實(shí)質(zhì)審查,所以只有三個(gè)階段。
1.專利申請受理階段。本階段的工作已作詳細(xì)說明。
2.初步審查階段。專利申請按照規(guī)定繳納申請費(fèi)的,自動進(jìn)入初審階段。發(fā)明專利申請?jiān)诔鯇徢笆紫纫M(jìn)行保密審查,需要保密的應(yīng)按保密程序處理。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請?jiān)诔鯇徱郧斑€應(yīng)當(dāng)給申請人留出3個(gè)月主動修改申請的時(shí)間。初步審查是指審查專利申請是否具備專利法第二十六條或者第二十七條規(guī)定的文件和其他必要的文件,這些文件是否符合規(guī)定的格式;并審查下列各項(xiàng):
(一)發(fā)明專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條的規(guī)定,或者不符合專利法第十八條、第十九條第一款的規(guī)定,或者明顯不符合專利法第三十一條第一款、第三十三條、本細(xì)則第二條第一款、第十八條、第二十條的規(guī)定;
(二)實(shí)用新型專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條的規(guī)定,或者不符合專利法第十八條、第十九條第一款的規(guī)定,或者明顯不符合專利法第二十六條第三款、第四款、第三十一條第一款、第三十三條、本細(xì)則第二條第二款、第十三條第一款、第十八條至第二十三條、第四十三條第一款的規(guī)定,或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán);
(三)外觀設(shè)計(jì)專利申請是否明顯屬于專利法第五條規(guī)定,或者不符合專利法第十八條、第十九條第一款的規(guī)定,或者明顯不符合專利法第三十一條第二款、第三十三條、本細(xì)則第二條第三款、第十三條第一款、第四十三條第一款的規(guī)定,或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)。專利局應(yīng)當(dāng)將審查意見通知申請人,要求其在指定期限內(nèi)陳述意見或者補(bǔ)正;申請人期滿未答復(fù)的,其申請視為撤回。申請人陳述意見或者補(bǔ)正后,專利局仍然認(rèn)為不符合前款所列各項(xiàng)規(guī)定的,該申請將被駁回。具體地說,在初審程序中要對申請是否存在明顯缺陷進(jìn)行審查。主要包括審查申請內(nèi)容:
①是否明顯違反國家法律、社會公德或者妨礙公共利益;
②是否明顯屬于不授予專利權(quán)的主題;
③是否明顯缺乏技術(shù)內(nèi)容而不能構(gòu)成技術(shù)方案;
④是否明顯缺乏單一性。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請還要審查是否明顯與已經(jīng)批準(zhǔn)的專利相同,是否明顯不是一個(gè)新的技術(shù)方案或者新的設(shè)計(jì)。
初審中還要對申請文件齊備及其格式是否符合要求進(jìn)行審查,例如:
①審查各種文件是否采用專利局制定的統(tǒng)一格式,申請的撰寫、表格的填寫或附圖的畫法是否符合實(shí)施細(xì)則和審查指南規(guī)定的要求;
②應(yīng)當(dāng)提交的證明或附件是否齊備,是否具備法律效力;
③說明書、權(quán)利要求書、附圖或外觀設(shè)計(jì)圖或照片是否符合出版要求。此外,對外國申請人的資格,及申請手續(xù)也要進(jìn)行審查。不合格的,專利局將通知申請人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)正或者陳述意見。逾期不答復(fù)的申請將被視為撤回。經(jīng)申請人答復(fù)后仍未消除缺陷的,予以駁回。發(fā)明專利申請初審合格的,將發(fā)給初審合格通知書。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請經(jīng)初審未發(fā)現(xiàn)駁回理由的,將直接進(jìn)入授權(quán)程序,由于發(fā)明還有后續(xù)程序,所以初審中對申請內(nèi)容的審查要相對松一點(diǎn)。
3.發(fā)明專利申請公布階段。發(fā)明專利申請從發(fā)出初審合格通知書起就進(jìn)入等待公布階段。申請人請求提前公布的,則申請立即進(jìn)入公布準(zhǔn)備程序。經(jīng)過格式復(fù)核、編輯校對、計(jì)算機(jī)處理、排版印刷,大約在3個(gè)月后,在專利公報(bào)上公布并出版說明書單行本。沒有提前公布請求的申請,要等到申請日起滿15個(gè)月才進(jìn)入公布準(zhǔn)備程序;要求優(yōu)先權(quán)的申請(包括外國優(yōu)先權(quán)和本國優(yōu)先權(quán)),從優(yōu)先權(quán)日起滿15個(gè)月進(jìn)入公布準(zhǔn)備程序。申請進(jìn)入公布準(zhǔn)備程序以后,申請人要求撤回專利申請的,申請仍然會在專利公報(bào)上予以公布。申請公布以后,申請人就獲得了臨時(shí)保護(hù)的權(quán)利,也就是說自申請公布之日起,申請人就可要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付費(fèi)用。申請公布以后,申請記載的內(nèi)容就成為現(xiàn)有技術(shù)的一部分。申請人務(wù)必注意申請?jiān)趯@珗?bào)上公布時(shí)的公布號和專利申請的申請?zhí)柺莾蓚€(gè)不同的系列。申請人在專利審批過程中向?qū)@洲k理各種手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)采用申請?zhí)?,不要使用公布號,因?yàn)閷@值乃猩暾埼臋n都是按照申請?zhí)柵帕泻凸芾淼模峁┥暾執(zhí)栍欣诳焖僬业揭幚淼纳暾垼瑫r(shí)因?yàn)樯暾執(zhí)枎в行r?yàn)位,萬一申請人提供的號碼有錯(cuò)時(shí)容易及早發(fā)現(xiàn)和處理。如果申請人提供的是公布號,專利局必須通過對照表查詢才能找到要處理的申請,特別是申請人提供的公布號有錯(cuò)時(shí),一般在造成后果以前很難發(fā)現(xiàn)。
4.發(fā)明專利申請實(shí)質(zhì)審查階段。發(fā)明專利申請公布以后,如果申請人已經(jīng)辦妥了實(shí)審請求手續(xù)(提出實(shí)質(zhì)審查請求并已繳納了實(shí)質(zhì)審查費(fèi)2500元),申請將進(jìn)入實(shí)審程序,專利局會發(fā)給申請人“進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書”。如果申請人沒有辦妥實(shí)審請求手續(xù),那么專利局則等待申請人辦理實(shí)審請求手續(xù);從申請日起滿三年,申請人未提出實(shí)審請求的或者實(shí)審請求未生效的,申請即被視為撤回。進(jìn)入實(shí)審程序的申請將按照進(jìn)入實(shí)審程序的先后順序等待實(shí)審。在實(shí)審中,審查員將在檢索的基礎(chǔ)上對專利申請是否具備新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性以及專利法規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條件進(jìn)行全面審查。經(jīng)審查,認(rèn)為不符合授權(quán)條件的,或者存在各種缺陷的,應(yīng)當(dāng)通知申請人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)陳述意見或進(jìn)行修改(答復(fù)第一次審查意見通知書的期限是4個(gè)月)。申請人在指定期限內(nèi)未答復(fù)的,申請被視為撤回。經(jīng)至少一次答復(fù)或修改后,申請仍不符合要求的,予以駁回。由于實(shí)審的復(fù)雜性,審查周期一般要1年或更長時(shí)間。發(fā)明專利申請?jiān)趯?shí)質(zhì)審查中未發(fā)現(xiàn)駁回理由的,或者經(jīng)申請人修改和陳述意見后消除了缺陷的,審查員將制作授權(quán)通知書,申請按規(guī)定進(jìn)入授權(quán)準(zhǔn)備階段。
5.授權(quán)階段。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請經(jīng)初步審查,發(fā)明專利申請經(jīng)實(shí)質(zhì)審查未發(fā)現(xiàn)駁回理由的,由審查員制作授權(quán)通知書,申請進(jìn)入授權(quán)登記準(zhǔn)備。經(jīng)授權(quán)形式審查人員對授權(quán)文本的法律效力和完整性進(jìn)行復(fù)核,對專利申請的著錄項(xiàng)目進(jìn)行校對、修改確認(rèn)無誤以后,專利局發(fā)出授權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書。申請人接到授權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書以后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月之內(nèi)按照通知的要求辦理登記手續(xù)。申請人辦理登記手續(xù)時(shí)應(yīng)繳納專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、印花稅和當(dāng)年年費(fèi)。發(fā)明申請人應(yīng)當(dāng)一并繳納各年度的申請維持費(fèi),授權(quán)當(dāng)年的不包在內(nèi)。期滿未繳納費(fèi)用的,視為未辦理登記手序。在期限內(nèi)辦理了登記手續(xù)并繳納了規(guī)定費(fèi)用的,專利局將授予專利權(quán),頒發(fā)專利證書,在專利登記簿上記錄,并在專利公報(bào)上公告。專利權(quán)自專利公告之日起生效。未按規(guī)定辦理登記手續(xù)的,或者逾期辦理的,視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。
二、申請專利需要哪些費(fèi)用?
1、申請專利委托代理時(shí),申請人需要交納代理費(fèi)和官費(fèi)。
2、代理費(fèi)數(shù)額依據(jù)申請所屬技術(shù)領(lǐng)域的難易程度和工作量大小由申請人與代理機(jī)構(gòu)協(xié)商后確定。
3、官費(fèi)是交給國家知識產(chǎn)權(quán)局的費(fèi)用。首筆官費(fèi)包括申請費(fèi)和發(fā)明申請審查費(fèi),數(shù)額(人民幣)為:發(fā)明專利申請費(fèi)950元(含印刷費(fèi)50元);實(shí)用新型專利申請費(fèi)500元;
4、外觀設(shè)計(jì)專利申請費(fèi)500元;發(fā)明申請審查費(fèi)2500元。
5、要獲得并保持專利,申請人還需要在申請后的若干年內(nèi)向?qū)@纸患{專利年費(fèi)等費(fèi)用。
6、專利局可以就某些費(fèi)用(申請費(fèi)、發(fā)明申請審查費(fèi)、發(fā)明申請維持費(fèi)、復(fù)審費(fèi)和授權(quán)后三年的年費(fèi)五項(xiàng))對確有困難的申請人實(shí)行減緩。申請人為單位的,可減緩上述費(fèi)用的70%,申請人為個(gè)人的,可減緩上述費(fèi)用的85%。
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