《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》在第十七條第二款和第二十六條第一款提到了技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，第十七條第二款還提到了技術(shù)轉(zhuǎn)移，即國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?！ㄟ^本單位負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的機(jī)構(gòu)或者委托獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移。但對“技術(shù)轉(zhuǎn)移”和“技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)”沒有給出明確的定義。在這兩個條款中，采用“技術(shù)轉(zhuǎn)移”與“技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)”，而不用“科技成果轉(zhuǎn)化”與“科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)”，筆者認(rèn)為：

一是高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，主要是技術(shù)轉(zhuǎn)移，即采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式，將科技成果轉(zhuǎn)移到企業(yè)或其他組織，由企業(yè)或其他組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

二是與國際接軌，因國際上只有技術(shù)轉(zhuǎn)移（Technology Transfer）的提法。

三是與科技部《關(guān)于印發(fā)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法的通知》（國科發(fā)火字〔2007〕565號，簡稱《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法》）相呼應(yīng)。

據(jù)了解，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》1996年頒布施行以后，對科技成果轉(zhuǎn)化起到了積極的促進(jìn)作用。在新的形勢下，有人認(rèn)為，當(dāng)前科技創(chuàng)新的主要矛盾不是科技成果轉(zhuǎn)化，而是技術(shù)轉(zhuǎn)移。而且，科技成果轉(zhuǎn)化提法不與國際接軌，與國際接軌的是技術(shù)轉(zhuǎn)移。南京、上海在國內(nèi)率先進(jìn)行了技術(shù)轉(zhuǎn)移立法，并起到了較好的示范效應(yīng)。在上海，有上海市人大代表向上海市人大及上海市科委建議進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移立法，并起草了《上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》建議稿。這一建議引起了上海市人大常委會的高度重視。

然而，國家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移立法的話，必須重新進(jìn)行立項(xiàng)，并進(jìn)行立法調(diào)研與起草工作，工程浩大，而修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》更符合實(shí)際，更具操作性。也許是出于這方面的原因，國家沒有進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移立法，而是修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》。不過，受修法體例的限制，法條中不能對技術(shù)轉(zhuǎn)移及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作出較多的規(guī)范。