8月30日上午，由新華網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)共同舉辦的“公益中國(guó)九人行‘中國(guó)式’慈善信托的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”大型融媒體互動(dòng)訪談欄目完成錄制。

《慈善法》9月1日正式實(shí)施。《慈善法》規(guī)定，信托公司和慈善組織可以作為慈善信托的受托人。慈善信托來(lái)臨，各方將如何應(yīng)對(duì)?錄制現(xiàn)場(chǎng)，北師大中國(guó)公益研究院慈善法律研究中心主任黎穎露就如何準(zhǔn)確理解慈善信托、我國(guó)的慈善信托與國(guó)外的慈善信托有何不同及借鑒問(wèn)題發(fā)表看法。

稅收優(yōu)惠政策是慈善信托亟待解決的問(wèn)題

慈善信托最早起源于英美法系國(guó)家，已有數(shù)百年的歷史。慈善信托的種類(lèi)、規(guī)則、稅收優(yōu)惠等各個(gè)方面很成熟，形成了較為系統(tǒng)的理論體系和制度規(guī)范。

慈善信托在解決社會(huì)貧困問(wèn)題、推進(jìn)現(xiàn)代福利國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中起到了相當(dāng)重要的作用。

“在英美法系國(guó)家，慈善信托本身就是公益組織。”黎穎露表示，在我國(guó)慈善法中，慈善信托和慈善組織是相互獨(dú)立的，慈善信托并不是慈善組織的一種類(lèi)型。

當(dāng)前，稅收優(yōu)惠政策也是慈善信托亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)的《慈善法》規(guī)定“未按照前款規(guī)定將相關(guān)文件報(bào)民政部門(mén)備案的，不享受稅收優(yōu)惠”，但并沒(méi)有條款對(duì)慈善信托稅收優(yōu)惠作出說(shuō)明，而設(shè)立慈善信托可能涉及財(cái)產(chǎn)過(guò)戶(hù)登記、所得稅、贈(zèng)與稅、遺產(chǎn)稅等稅收問(wèn)題。

信托公司與慈善組織合作才能雙贏

按照《慈善法》規(guī)定，信托公司與慈善組織作為慈善信托受托人，二者各有所長(zhǎng)。慈善組織的資金募集能力尤其是向企業(yè)捐贈(zèng)人的慈善募資能力較強(qiáng)，同時(shí)也具有豐富的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。而信托公司則在受托管理、信托運(yùn)營(yíng)、以及慈善財(cái)產(chǎn)投資管理方面更有經(jīng)驗(yàn)。雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)進(jìn)行合作，可以使我國(guó)慈善事業(yè)向更透明、更高效、更專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。

黎穎露說(shuō)：“我國(guó)《慈善法》中關(guān)于信慈善信托的規(guī)定跟日本的比較相似，日本的很多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。”

黎穎露分享了日本的亞洲社區(qū)慈善信托案例，作為受托人的是五家信托銀行，他們?cè)O(shè)立了運(yùn)營(yíng)委員會(huì)，把慈善事務(wù)委托給運(yùn)營(yíng)委員會(huì)打理，而信托銀行則專(zhuān)注于資產(chǎn)的管理。

在談到借鑒國(guó)外的制度時(shí)，黎穎露建議，一定要與本國(guó)的具體制度和實(shí)際狀況相結(jié)合，不能全盤(pán)復(fù)制。