熟練掌握有關(guān)法律規(guī)定

理解法律規(guī)定的精神

奉賢稅務(wù)合規(guī)的一項(xiàng)重要前期工作，就是熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，理解法律精神，掌握政策尺度。無論是為企業(yè)服務(wù)的外部奉賢稅務(wù)合規(guī)人，還是企業(yè)自身內(nèi)部的奉賢稅務(wù)合規(guī)人，在著手進(jìn)行稅務(wù)合規(guī)之前，首先都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握國家稅法精神，爭取稅務(wù)機(jī)關(guān)的幫助與合作，尤其是對(duì)實(shí)施跨國稅務(wù)合規(guī)業(yè)務(wù)的合規(guī)人來說，還必須熟悉有關(guān)國家的法律環(huán)境。對(duì)于承接業(yè)務(wù)的每一個(gè)具體的合規(guī)委托，納稅人都應(yīng)有針對(duì)性的了解所設(shè)計(jì)的法律規(guī)定的細(xì)節(jié)。

了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅活動(dòng)“合法和合理”的界定

稅務(wù)合規(guī)的另一項(xiàng)重要前期工作是了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“合法和合理”納稅的法律解釋和執(zhí)法實(shí)踐。但是不同的國家對(duì)于“合法和合理”的法律解釋是不同的。就中國的稅法執(zhí)法環(huán)境而言，因?yàn)榍啡笨尚械亩惙傇瓌t，法律規(guī)定在操作性上也有某些欠缺，稅務(wù)機(jī)關(guān)存在相當(dāng)大的“自由裁量權(quán)”。所以，在中國，熟悉稅法的執(zhí)法環(huán)境非常重要。要了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)合法尺度的界定，可以從以下三個(gè)方面著手：

(1) 從憲法和現(xiàn)行法律了解“合法和合理”的尺度。

(2) 從行政和司法機(jī)關(guān)對(duì)“合法和合理”的法律解釋中把握尺度。

(3) 從稅務(wù)機(jī)關(guān)組織和管理稅收活動(dòng)和裁決稅法糾紛中來把握尺度。

了解納稅人的情況和要求

稅務(wù)合規(guī)真正開始的第一步，是了解納稅人的情況和納稅人的要求。納稅人有企業(yè)納稅人和個(gè)人納稅人之分，而不同企業(yè)和不同個(gè)人的情況及要求又有所不同。

對(duì)企業(yè)納稅人進(jìn)行稅務(wù)合規(guī)，需要了解以下幾個(gè)方面的情況：

(1) 企業(yè)組織形式。

(2) 財(cái)務(wù)情況。

(3) 投資意向。

(4) 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。

(5) 納稅歷史情況。

對(duì)個(gè)人納稅人進(jìn)行稅務(wù)合規(guī)，需要了解的情況主要包括以下內(nèi)容：

(1) 出生年月。

(2) 婚姻狀況。

(3) 子女及其他贍養(yǎng)人員。

(4) 財(cái)務(wù)情況。

(5) 投資意向。

(6) 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。

(7) 納稅歷史情況。

此外，還需要了解納稅人的要求，比如是要求增加短期所得還是長期資本增值，或者既要求增加短期稅收所得，又要求資本在長期增值。

簽訂委托合同

稅務(wù)合規(guī)的一般步驟是，受托方在收到委托單位申請(qǐng)之后，進(jìn)行前期洽談，然后明確稅務(wù)合規(guī)的目標(biāo)，并進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、搜集資料，再綜合考慮自身的業(yè)務(wù)能力，決定是否接受委托，如果接受，則需要簽訂委托合同。

稅務(wù)合規(guī)合同，沒有固定的格式，一般包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

委托人和代理人的一般信息。

總則。

委托事項(xiàng)。

業(yè)務(wù)內(nèi)容。

酬金及計(jì)算方法。

奉賢稅收合規(guī)成果的形式和歸屬。

保護(hù)委托人權(quán)益的規(guī)定。

保護(hù)合規(guī)人權(quán)益的規(guī)定。

簽名蓋章。

合同簽訂日期和地點(diǎn)。

制定稅務(wù)合規(guī)計(jì)劃并實(shí)施

稅務(wù)合規(guī)的主要任務(wù)是根據(jù)納稅人的要求及其情況來制定稅務(wù)計(jì)劃。合規(guī)人需要制定盡可能詳細(xì)的、考慮各種因素的稅務(wù)合規(guī)草案，包括：稅務(wù)合規(guī)的具體步驟、方法、注意事項(xiàng)；稅務(wù)合規(guī)所依據(jù)的稅收法律法規(guī)；在稅務(wù)合規(guī)過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)等。合規(guī)草案的制定過程實(shí)際上就是一個(gè)操作的過程，包括以下內(nèi)容：

分析納稅人業(yè)務(wù)背景，選擇奉賢合規(guī)方法。

進(jìn)行法律可行性分析。

應(yīng)納稅額的計(jì)算。

各因素變動(dòng)分析。

敏感分析。

控制稅務(wù)合規(guī)計(jì)劃的運(yùn)行

稅務(wù)合規(guī)的時(shí)間可能比較長，在計(jì)劃實(shí)施以后，合規(guī)人需要經(jīng)常、定期地通過一定的信息反饋渠道來了解納稅方案執(zhí)行的情況，對(duì)偏離計(jì)劃的情況予以糾正，以及根據(jù)新的情況修訂稅務(wù)合規(guī)的計(jì)劃，以最大限度的實(shí)現(xiàn)合規(guī)的預(yù)期收益。