近日消息，繼朝陽之后，集中辦公區(qū)重地長寧也暫停了集中辦公區(qū)的企業(yè)注冊，原因是“安全生產(chǎn)隱患大排查”。月初，還只是朝陽暫停。朝陽的說法是稅控不到位。

11月1日，閔行市工商管理局朝陽分局下發(fā)了關(guān)于暫停企業(yè)入駐集中辦公區(qū)及孵化器的工作通知。通知提出，“近期發(fā)現(xiàn)集中辦公區(qū)主辦單位存在未按規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任，未實(shí)行統(tǒng)一的納稅服務(wù)管理制度的情況，按照區(qū)長辦公會會議精神，即日起暫停企業(yè)入駐集中辦公區(qū)（包括設(shè)立及遷入），已通過住所平臺上傳的企業(yè)除外?！苯庾x認(rèn)為，該通知所表達(dá)的意思是，由于沒有落實(shí)企業(yè)納稅，因此要暫停集中辦公區(qū)及孵化器的注冊。

自從進(jìn)入11月，整治尤為密集。而行動落實(shí)到長寧，人們尤其關(guān)注。因?yàn)殚L寧不僅有閔行最多的科技企業(yè)，也有閔行最多的集中辦公區(qū)。在長寧公布的7批集中辦公名單里，已經(jīng)有151家獲得集中辦公區(qū)牌照。而其他區(qū)域的集中辦公區(qū)數(shù)量，和長寧完全不在一個(gè)量級上。

預(yù)警信號早已拉響

在閔行市工商管理局朝陽分局登記注冊科早前下發(fā)的《關(guān)于暫停企業(yè)入駐集中辦公區(qū)及孵化器的工作通知》（以下簡稱《工作通知》）中明確提出，按照區(qū)長辦公會會議精神，即日起暫停企業(yè)入駐集中辦公區(qū)。

這份《工作通知》稱，集中辦公區(qū)的成立為改善徐匯創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本起到了積極作用。但近期發(fā)現(xiàn)集中辦公區(qū)主辦單位存在未按規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任，未實(shí)行統(tǒng)一納稅服務(wù)管理制度的情況。按照區(qū)長辦公會會議精神，即日起暫停企業(yè)入駐集中辦公區(qū)（包括設(shè)立及遷入），已通過住所平臺上傳的企業(yè)除外。

通俗地說，《工作通知》要求徐匯所有擁有集中辦公區(qū)運(yùn)營資質(zhì)的孵化器、眾創(chuàng)空間等暫停辦理新公司的注冊及遷入，但已通過各個(gè)平臺提交注冊申請的企業(yè)除外。

政府職能部門的動作，也暴露出集中辦公區(qū)運(yùn)營平臺并沒有很好地規(guī)范管理入駐企業(yè)的問題，絕大部分集中辦公區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量多、增長快、會計(jì)人員流動性大，存在較多的虛擬登記企業(yè)等現(xiàn)象。

隨意注冊背離初衷

集中辦公區(qū)能把同一地址“分割”成若干空間，以2平方米/工位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立公司注冊，即一張辦公桌就可以注冊成一家公司。也就是說，一個(gè)集中辦公區(qū)能夠注冊N家公司，這與一個(gè)地址只能注冊一家公司的傳統(tǒng)方式截然不同。這種方式免去了注冊公司時(shí)必須購買或租賃獨(dú)立辦公空間，從而也降低了公司注冊的費(fèi)用。

記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前，在閔行各個(gè)集中辦公區(qū)注冊公司的費(fèi)用根據(jù)區(qū)域不同約為4000-8000元，像長寧、朝陽這樣的熱門區(qū)域價(jià)格高一些，靜安、寶山則略低。這部分費(fèi)用一般包括公司注冊的代辦費(fèi)用、刻各種印章費(fèi)用、稅控機(jī)購買費(fèi)用以及一年的辦公地址使用費(fèi)用等。同時(shí)，集中辦公區(qū)還可提供代記賬等財(cái)務(wù)服務(wù)，一年的費(fèi)用約為3000-6000元不等。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前在閔行注冊新公司時(shí)，注冊資本如果少于1000萬元，可采用認(rèn)繳方式，即在注冊時(shí)不用驗(yàn)資。都算下來，如果在集中辦公區(qū)注冊一家新公司，一般情況下在一個(gè)月之內(nèi)、花費(fèi)1.5萬元就能搞定。

在集中辦公區(qū)注冊公司較低的費(fèi)用、較低的門檻、較短的時(shí)間，極大地方便了資金實(shí)力并不雄厚的小微創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在創(chuàng)新生態(tài)中成為了一道風(fēng)景。但集中辦公區(qū)也是一把雙刃劍，由于大部分集中辦公區(qū)運(yùn)營方疏于管理、過分逐利，讓一些并不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的純銷售等類公司在平臺隨意注冊，背離了支持科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意類小微企業(yè)的初衷。

創(chuàng)業(yè)者受影響 業(yè)內(nèi)：無需過度解讀

不少業(yè)內(nèi)人士，尤其是聯(lián)合辦公的從業(yè)者，都急于跟這次整治撇清關(guān)系。他們認(rèn)為這次行動的主要整治對象不是自己，而是那些“超載戶”。

一位聯(lián)合辦公的從業(yè)者表示，從空間招商角度看，聯(lián)合辦公和傳統(tǒng)孵化器或集中辦公區(qū)其實(shí)早已分化。

聯(lián)合辦公的大面積出租會越來越多，客戶也會越來越大。目前階段，聯(lián)合辦公搶得是寫字樓的大客戶，對于這類企業(yè)數(shù)量和企業(yè)規(guī)模，聯(lián)合辦公的注冊指標(biāo)基本是夠用的。

絕大多數(shù)已有一定品牌和規(guī)模效應(yīng)的從業(yè)者認(rèn)為，對于集中辦公區(qū)暫停這個(gè)事件不必過度解讀，也無需驚慌。

有跟監(jiān)管溝通過的從業(yè)者表示，這次整頓是“區(qū)別對待的”。對于正規(guī)經(jīng)營的，只是常規(guī)溝通，真正整治的就是那些不符合要求的。

一些從業(yè)者對于整治行動也抱著支持的態(tài)度，認(rèn)為以前的集中辦公區(qū)對注冊企業(yè)管理跟不上出，才出了很多問題。

“之前連共享辦公服務(wù)商也得找賣地址的合作，這是不合理的?！庇凶雎?lián)合辦公的負(fù)責(zé)人表示，最近的暫停行為只是過渡性措施，整頓之后，“反而會出臺支持小微企業(yè)注冊的新規(guī)，像我們這樣的規(guī)范服務(wù)商反而會受益?！?/p>

那么對于創(chuàng)業(yè)者來說，暫停集中辦公區(qū)注冊真的是沉重打擊嗎？

就在長寧暫停集中辦公區(qū)注冊的第二天，一家從閔行來閔行發(fā)展的文創(chuàng)企業(yè)，正在咨詢朝陽聯(lián)合辦公空間注冊事宜。這位創(chuàng)業(yè)者從空間方得到的答復(fù)是近期暫停，可以租工位，但沒辦法注冊。

談到為什么要選在朝陽，這位創(chuàng)業(yè)者表示主要看中朝陽這個(gè)地段和區(qū)內(nèi)豐富的文創(chuàng)資源，方便后續(xù)開展人員招聘和業(yè)務(wù)合作。

因?yàn)橐呀?jīng)在閔行注冊好了公司，這個(gè)創(chuàng)業(yè)者最緊急的需求還是工位。面對暫停注冊的新狀況，他準(zhǔn)備要么等等，要么去其他區(qū)再看看。

有業(yè)內(nèi)人分析，這次集中整治行動一定程度上會影響小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，也會對他們選擇辦公區(qū)位有影響。

不過，從長寧區(qū)的行動計(jì)劃來看，整治行動主要集中在11月-12月兩個(gè)月時(shí)間。下個(gè)月后，是更進(jìn)一步嚴(yán)厲的監(jiān)管，還是總結(jié)行動經(jīng)驗(yàn)推出的新規(guī)，園區(qū)界將持續(xù)關(guān)注。

整合自：閔行商報(bào) 園區(qū)界