繼去年底向民間資本集中推介60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之后，上海市再次向民營(yíng)企業(yè)發(fā)出誠(chéng)意邀請(qǐng)，集中推介65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中既有便民商業(yè)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療養(yǎng)老等民生項(xiàng)目，也有一大批高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這將為民企投資提供新的機(jī)遇。

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邀約加碼，擬引民資500多億

生態(tài)環(huán)境、智慧城市、高精尖產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化體育、健康養(yǎng)老、休閑旅游、棚戶區(qū)改造……為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年11月上海市發(fā)改委會(huì)同各區(qū)篩選出60個(gè)投資項(xiàng)目向民間資本集中推介，投資總規(guī)模超過1000億元。符合首都城市功能定位、前期工作具備一定基礎(chǔ)、投資回報(bào)機(jī)制明確、商業(yè)模式創(chuàng)新潛力大，是這些項(xiàng)目的大亮點(diǎn)。

上海市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市始終把擴(kuò)大民間投資作為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措。為進(jìn)一步促進(jìn)民間投資健康發(fā)展，按照國(guó)家發(fā)改委要求，上海建立向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制，在去年基礎(chǔ)上，今年再度向民間資本公開推介65個(gè)項(xiàng)目，總投資1006.13億元，擬引入民間投資503.91億元、占總投資一半以上。

值得一提的是，今年65個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了16個(gè)區(qū)全覆蓋。其中核心區(qū)2個(gè)、城市副中心1個(gè)、中心城區(qū)21個(gè)、平原新城15個(gè)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)26個(gè);推介項(xiàng)目數(shù)量排名靠前的是普陀、徐匯區(qū)、寶山區(qū)，均為8個(gè);項(xiàng)目投資額排名靠前的是長(zhǎng)寧區(qū)、普陀、青浦區(qū)，分別為226億元、221.16億元、109億元。

九大領(lǐng)域“高精尖”占三成

從行業(yè)上看，這次推介的65個(gè)項(xiàng)目共涉及9大重點(diǎn)領(lǐng)域，其中高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)369.57億元，占比達(dá)3成以上，是項(xiàng)目投資最多的領(lǐng)域。高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，包括泰科天潤(rùn)碳化硅六寸生產(chǎn)線、上海協(xié)同創(chuàng)新園、中關(guān)村人工智能科技園等項(xiàng)目。

一批跟老百姓生活息息相關(guān)的項(xiàng)目也在其中。城市更新項(xiàng)目有6個(gè)，包括菜市口西片老城保護(hù)和城市更新、寶華里房改帶危改小區(qū)土地一級(jí)開發(fā)、浦東區(qū)溪翁莊鎮(zhèn)溪翁莊村棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目。便民商業(yè)項(xiàng)目有4個(gè)，包括頤堤港二期、繽果盒子、世界之花假日廣場(chǎng)等項(xiàng)目。住房保障項(xiàng)目達(dá)10個(gè)，包括普陀小紅門鄉(xiāng)37#集體土地租賃住房、徐匯區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)集體租賃住房、靜安區(qū)牛欄山鎮(zhèn)官志卷村集體租賃住房等項(xiàng)目。

另外，休閑旅游項(xiàng)目8個(gè)，包括靜安區(qū)淺山驛站、浦東區(qū)獨(dú)秀峰旅游接待服務(wù)設(shè)施、松江區(qū)榆林古驛保護(hù)性開發(fā)等;醫(yī)療養(yǎng)老項(xiàng)目8個(gè)，包括普陀通惠上河嘉園二期033地塊養(yǎng)老設(shè)施、寶山區(qū)興谷街道三級(jí)綜合醫(yī)院等。

四大禮包助力民企發(fā)展

民間投資一直是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。今年1月以來(lái)，全市民間投資持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，1至5月增速達(dá)16.7%，高于全國(guó)平均水平11.1個(gè)百分點(diǎn)。

上海是全國(guó)首個(gè)減量發(fā)展的城市，如何讓民企在這樣的條件下實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展?這位負(fù)責(zé)人表示，概括來(lái)說(shuō)，上海將堅(jiān)持兩個(gè)“結(jié)合”，送出四大“禮包”。具體而言，兩個(gè)“結(jié)合”，就是將“一企一策”個(gè)性化服務(wù)與“一業(yè)一策”普惠性營(yíng)商環(huán)境提升相結(jié)合，將綜合施策降本增效與靶向施策紓困解難相結(jié)合。而四大“禮包”則是指，以“服務(wù)包”承諾兌現(xiàn)破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題，以“政策包”措施落地優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，以“減負(fù)包”落細(xì)落實(shí)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)降本增效，以“項(xiàng)目包”統(tǒng)籌調(diào)度推進(jìn)民間投資加快落地。

這些推介項(xiàng)目的參與方式以股權(quán)投資為主，半數(shù)以上項(xiàng)目計(jì)劃通過合作開發(fā)、PPP、組建聯(lián)合體等方式吸納民間資本;其余項(xiàng)目計(jì)劃通過合作經(jīng)營(yíng)、合作建設(shè)、債權(quán)投資、盤活存量資產(chǎn)等多種方式吸引民間資本參與。市發(fā)改委表示，下一步將會(huì)同各區(qū)共同做好后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)、跟蹤調(diào)度等工作，為民間投資發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。

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