3月28日召開的**常務(wù)會(huì)議決定中對(duì)于涉及增值稅的其中提到：“從2018年5月1日起，在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠”。

這一新政與《增值稅一般納稅人登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第43號(hào)）第十條“納稅人登記為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外”的規(guī)定并不矛盾，因?yàn)橛小傲碛幸?guī)定”的前瞻性安排。

對(duì)于增值稅一般納稅人退出試點(diǎn)的納稅人，之前已經(jīng)有先例：

依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部海關(guān)總署關(guān)于擴(kuò)大賦予海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第5號(hào)）第二條，“建立一般納稅人資格試點(diǎn)退出機(jī)制（適用范圍包括前期試點(diǎn)的7個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域）。申請(qǐng)一般納稅人資格試點(diǎn)滿36個(gè)月的企業(yè)可申請(qǐng)退出試點(diǎn)。退出試點(diǎn)后，恢復(fù)執(zhí)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)非試點(diǎn)企業(yè)稅收政策且36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)?！?/p>

“申請(qǐng)退出試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)提前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和主管海關(guān)遞交退出試點(diǎn)申請(qǐng)，啟動(dòng)退出試點(diǎn)工作。試點(diǎn)企業(yè)在退出前，應(yīng)結(jié)清稅款，方可辦理退出手續(xù)。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)退出試點(diǎn)前的增值稅留抵稅額不予抵扣或退還，轉(zhuǎn)成本處理。退出試點(diǎn)的企業(yè)，除銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)外，不得領(lǐng)用和開具增值稅專用發(fā)票?！?/p>

從這一政策中，筆者個(gè)人看出四個(gè)要點(diǎn)：

1.一般納稅人滿36個(gè)月后才能退出；

2.退出后36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)；

3.退出前結(jié)清稅款；

4.退出前的增值稅留抵稅額不予抵扣或退還，轉(zhuǎn)成本處理。