2018年1-7月，全國稅收收入完成107709億元 同比增長14%，相當(dāng)于比去年同期增收了13227多億元。數(shù)據(jù)一發(fā)布，少不了引發(fā)大家紛紛議論。

最多的議論就是，不是一直在說減稅嗎?減到哪里去了，從結(jié)果看來，減稅并沒有落到實(shí)處，看來是以減稅為名，行增稅之實(shí)吧。

作為一個業(yè)內(nèi)人士，我當(dāng)然清楚今年出臺了若干稅收優(yōu)惠政策，雖然力度有強(qiáng)有弱，但肯定都是減收因素。那為什么會出現(xiàn)減稅政策頻出，收入?yún)s不減反增的“怪”現(xiàn)象呢?

那是因?yàn)椋愂帐杖腚m然和政策緊密相關(guān)，但稅收政策不是唯一的決定因素，影響稅收收入的因素至少包括以下四個：

一是稅收政策變動。不能說今年出臺的政策都是“假”優(yōu)惠，只能說減收的幅度有大有小，比如印花稅減免肯定影響力就不會太大，而增值稅降低稅率的減稅力度則惠及所有企業(yè)。據(jù)測算，僅增值稅降低稅率減稅規(guī)模就達(dá)到4000億元，其他優(yōu)惠政策預(yù)計(jì)減稅規(guī)模是600億元。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。根據(jù)統(tǒng)計(jì)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年上半年我國GDP總量418961億元，按可比價格計(jì)算，同比增長6.8%。，即使僅以GDP衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有失偏頗，但目前這個指標(biāo)依然是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長會促進(jìn)稅收增收，這是一個不爭的事實(shí)，所以，這是一個稅收收入增長因素。

三是通貨膨脹影響。目前看到的數(shù)據(jù)是2018年7月通貨膨脹率是2%，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，溫和的通貨膨脹是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展， “是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可缺的潤滑劑”。在長期存在通脹的情況下，稅收收入也會必然隨之增長。這也是一個稅收收入增長因素。

四是征管力量加強(qiáng)。征管力量加強(qiáng)聽起來很官方話，通俗講，就是原先沒有能力收到的稅，現(xiàn)在有能力收上來了，可以說，這是一股不容小覷的力量。金三的大數(shù)據(jù)分析，信息比對，讓原來稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)不了，被漏掉的稅，一點(diǎn)點(diǎn)展現(xiàn)出來，想一想增值稅發(fā)票的管理，最早是手工票，現(xiàn)在不但有開票系統(tǒng)，而且今年還要求必須填寫商品編碼管理，這基本上讓虛開發(fā)票無所遁形，被暴露的可能性大大增加。

可以這么說，以前的征管是廣種薄收，現(xiàn)在的征管是種一顆收一顆，今后也許會基本做到顆粒歸倉。而且要注意，金三的管控是雙向的，不僅僅能約束納稅人，同時也能約束稅務(wù)干部，曾經(jīng)被人詬病的人情稅、關(guān)系稅已經(jīng)一步步失去了存在的土壤。

總結(jié)

通過上面的分析，我們可以看到，以上四個影響因素，一個是減收，三個是增收，增收因素的力量是明顯大于減收力量的。

這也就是為什么稅收政策一直是減稅，但稅收收入?yún)s連年增加。當(dāng)然這也說明，減稅的力度還不夠大，還不能超越增收的力量。

這三股增收的力量，我們不能或者說也并不希望讓它們降下來。比較可行的辦法，只能是繼續(xù)出臺減稅政策，唯有以一擋三之時，稅收收入才會不那么高歌猛進(jìn)。

一輛100邁高速行駛的汽車想完全停止，需要40米的制動距離。大家可以想象，稅收收入要從一路狂奔到緩步前進(jìn)，再到大家期望的下降態(tài)勢，我估計(jì)怎么也得三四年吧。