“公約”是由歐洲委員會和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（“經(jīng)合組織”）聯(lián)合制定，于1988年1月25日提供給其成員國簽署的一項多邊協(xié)議。“公約”旨在促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的國際合作，在尊重納稅人基本權(quán)利的同時，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對逃稅和合規(guī)的能力，從而確保國家稅法得到充分的實(shí)施。 從稅務(wù)合作和信息交流角度而言，“公約”是現(xiàn)有最全面的多邊工具。它提供了國家之間在稅務(wù)評估和征管方面所有可能的行政合作形式。合作形式具體包括自發(fā)性信息交換、同期稅務(wù)檢查、境外稅務(wù)檢查、文書送達(dá)、追索協(xié)助和保全措施以及信息自動交換。該公約還可以促進(jìn)各國稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。

“公約”于2010年進(jìn)行了修訂，使其信息交換條款與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。此外，允許任何國家成為“公約”的締約方。“公約”于2011年6月1日修訂完成并供簽署。截至2017年12月15日，共有116個國家簽署了“公約”。中國于2013年8月27日簽署該公約。