少交稅是所有創(chuàng)業(yè)者所希望的,并且并非是做不到的,企業(yè)少交稅可以通過普陀合規(guī)與普陀合規(guī)兩種做法達到。但是,普陀合規(guī)和普陀合規(guī),又有不小的區(qū)別。普陀合規(guī)、普陀合規(guī)在現(xiàn)實中有時難以明確界定,但在概念上有其區(qū)別,具體有以下方面:
合規(guī)
又稱為稅收策合規(guī),一般是指納稅人采用合法之手段(政策技巧、計算分析、會計政策等)以達到不交或少交稅的目的,當存在多種納稅方案以供選擇時,納稅人則選用令稅負最低的方式以處理財務、經(jīng)營、交易等事項;
合規(guī)
與合規(guī)不同,它是以非違法法之手段以達到逃避納稅義務的目的,此非違法是指所用手段既非明文規(guī)定可以做的,亦非明文規(guī)定以禁止的,是打“政策之擦邊球”,政府因其直接導致國家財政收入減少、間接令稅制有失公平并有其他不良影響,在稅務征管上是反合規(guī)的,政府通過提高有關法規(guī)與政策的水平以制約企業(yè)之合規(guī)行為。
一、合規(guī)的特點
第一,以符合稅收政策法規(guī)為前提。合規(guī)是在合法的條件下進行的,是在對政府制定的稅法進行比較分析后進行的最優(yōu)化選擇。
第二,符合政策立法意圖。納稅人通過合規(guī)最大限度地利用稅法中固有的優(yōu)惠政策來享受其利益,其結果正是稅法中優(yōu)惠政策的立法意圖,因此,合規(guī)本身正是優(yōu)惠政策借以實現(xiàn)宏觀調控目的的載體。
第三,需要進行策劃。合規(guī)需要納稅人充分了解現(xiàn)行稅法知識和財務知識,結合企業(yè)全方位的籌資、投資和經(jīng)營業(yè)務,進行合理合法的策劃。沒有策劃就沒有合規(guī)。
第四,表現(xiàn)形式多樣。由于各國稅法的不同,會計制度的差異,世界各國的合規(guī)行為也各有不同。一般來說,一國稅收政策在地區(qū)之間、行業(yè)之間的差別越大,可供納稅人選擇的余地也就越大,合規(guī)形式也就更加多樣。
二、合規(guī)與合規(guī)的區(qū)別
雖然合規(guī)與合規(guī)具有很多的共同之處,并且在實際操作中對其進行嚴格的區(qū)別也是比較困難的,但是兩者之間的差異還是存在的。
1、合規(guī)是違背立法精神的,而合規(guī)是順應立法精神的。
換句話說,順應法律意識的合規(guī)活動及其后果與稅法的本意相一致,它不但不影響稅法的地位,反而會加強稅法的地位,從而使當局利用稅法進行的宏觀調控更加有效,是值得提倡的行為。
2、合規(guī)從某種意義上等同于逃稅。
合規(guī)是以非違法的手段來達到逃避納稅義務的目的,因此在相當程度上它與逃稅一樣危及國家稅法,直接后果是將導致國家財政收入的減少,間接后果是稅收制度有失公平和社會腐敗。因此,國家需要以反合規(guī)的手段對其進行調整和規(guī)范,而合規(guī)則不需要。
三、合規(guī)與合規(guī)的相同點
作為納稅人實現(xiàn)不交稅或少交稅所可能采取的兩種有效的方式,合規(guī)與合規(guī)仍是具有共同點的。它們的主體都是納稅人,對象是稅款,手法是各種類型的縮小課稅對象,減少計稅依據(jù),避重就輕,降低稅率,擺脫納稅人概念,從納稅人到非納稅人,從無限納稅義務人到有限納稅義務人,靠各種稅收優(yōu)惠,利用稅收征管中的彈性,利用稅法中的漏洞以及轉移利潤、產(chǎn)權脫鉤等一系列手法。
歸納起來,介紹合規(guī)與合規(guī)二者的共同點主要有:
(1)主體相同,都是納稅人所為;
(2)目的相同,都是納稅人想減少納稅義務,達到不交稅或少交稅的目的;
(3)都處在同一稅收征管環(huán)境中和同一稅收法律法規(guī)環(huán)境中;
(4)兩者之間有時界線不明,往往可以互相轉化。在現(xiàn)實生活中,合規(guī)和合規(guī)實際上有時很難劃分清楚;
(5)不同的國家對同一項經(jīng)濟活動內容有不同標準,在一國是合法的合規(guī)行為,在另一個國家有可能是非違法的合規(guī)行為。即使在同一個國家,有時隨著時間的推移,兩者之間也可能相互轉化。因此對它們的判斷離不開同一時間和同一空間這一特定的時空尺度。
合規(guī)或合規(guī)要講究策略,要充分利用當?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策,以達到合理的少交稅的目的。